Grundloven § 21

Billedgenerering afventer: A Danish administrative hearing about noisy dog removal, with city officials and a pet owner present, in a modern meeting room, danish context

Kort sagt

§ 21 fastslår, at kongen – forstået som regeringen – kan fremsætte forslag til love og andre beslutninger for Folketinget.

Lovtekst – § 21

Kilde: www.retsinformation.dk

LOV nr 169 af 5.6.1953

Kongen kan for folketinget lade fremsætte forslag til love og andre beslutninger.\n\n

Praktisk betydning

§ 21 fastslår, at kongen – forstået som regeringen – kan fremsætte forslag til love og andre beslutninger for Folketinget. I praksis er det ministrene, der står for udarbejdelsen og fremsættelsen af disse forslag, idet monarkens rolle i dag er formelt og symbolsk. Paragraffen understreger den regeringens initiativret til lovgivningsarbejdet og har stor praktisk betydning, da langt de fleste love i Danmark stammer fra regeringen. Historisk markerer bestemmelsen et opgør med enevælden ved at indskrive lovgivningsarbejdet som et samspil mellem Folketing og regering, hvor sidstnævnte stadig har en tydelig dagsordensættende rolle.

Eksempler

  • Finansloven

    Regeringen fremsætter hvert år et forslag til finanslov for Folketinget, som skal godkende statens budget.

  • Nye straflove

    Når regeringen ønsker at ændre straffeloven, udarbejder justitsministeriet et lovforslag, der fremsættes i Folketinget.

  • Lovforslag om klima

    Klima-, energi- og forsyningsministeren fremsætter forslag til nye klimamål, der behandles og vedtages i Folketinget.

Almindelige misforståelser
  • At kun regeringen må fremsætte lovforslag i Folketinget.
  • At monarken personligt deltager i lovgivningsarbejdet.
  • At § 21 betyder, at Folketinget ikke har initiativret til lovgivning.
Almindelige spørgsmål

Er det stadig kongen, der personligt fremsætter lovforslag?

Nej, i dag er det regeringen og dens ministre, der reelt står bag alle lovforslag, ikke monarken personligt.

Kan Folketinget også fremsætte lovforslag?

Ja, ethvert folketingsmedlem kan fremsætte forslag til love, jf. § 41.

Hvad betyder 'andre beslutninger' i denne sammenhæng?

Det dækker regeringsforslag, som ikke er lovforslag, men f.eks. beslutningsforslag eller erklæringer.

Hvorfor står der 'kongen' og ikke 'regeringen'?

Grundloven bruger 'kongen' som betegnelse for den udøvende magt, men det er regeringen, der i realiteten handler.

Relaterede paragraffer
  • § 41

    Fastslår at folketingsmedlemmer også kan fremsætte lovforslag.

  • § 22

    Gælder stadfæstelse af love ved kongen efter vedtagelse i Folketinget.

  • § 3

    Fordeler magten mellem konge/regering, Folketinget og domstolene.

Stil et spørgsmål om denne lov

Velkommen! Spørg mig om § 21 og lovgivningsprocessen.

Foreslåede spørgsmål
Hvordan fremsætter regeringen nye love?
Hvilken rolle spiller monarken reelt i lovgivning?
Kan almindelige folketingsmedlemmer stille lovforslag?