Grundloven § 39

Billedgenerering afventer: A Danish administrative hearing about noisy dog removal, with city officials and a pet owner present, in a modern meeting room, danish context

Kort sagt

Paragraf 39 i Grundloven sætter præcise rammer for, hvordan Folketinget indkaldes til møde.

Lovtekst – § 39

Kilde: www.retsinformation.dk

LOV nr 169 af 5.6.1953

Folketingets formand indkalder folketinget til møde med angivelse af dagsorden. Det påhviler formanden at indkalde til møde, når mindst to femtedele af folketingets medlemmer eller statsministeren skriftligt fremsætter begæring herom med angivelse af dagsorden.\n\n

Praktisk betydning

Paragraf 39 i Grundloven sætter præcise rammer for, hvordan Folketinget indkaldes til møde. Det er formandens ansvar at gøre dette, normalt efter eget initiativ med angivelse af dagsorden. Dog fremhæver paragraffen et markant mindretalsbeskyttelse; hvis mindst to femtedele af Folketingets medlemmer – altså mindst 71, hvis alle 179 er valgt – eller statsministeren ønsker det, og de skriftligt fremsætter en begæring med dagsorden, skal formanden straks indkalde til møde. Dette sikrer, at hverken flertallet eller regeringen kan blokere Folketingets arbejde ved simpelthen at undlade at indkalde. Paragraffen styrker dermed Folketingets rolle som uafhængig lovgivende magt og beskytter mindretallets muligheder for at tvinge sager på dagsordenen. I praksis bruges denne bestemmelse sjældent, men den er central for balancen mellem folketingets flertal, mindretal og regeringen. Paragraffen kan således betragtes som en garant for, at væsentlige politiske eller samfundsmæssige begivenheder hurtigt kan bringes til forhandling i Folketinget – også mod flertallets vilje.

Eksempler

  • Mindretallet kræver ekstraordinært samråd

    72 oppositionsmedlemmer fremsætter skriftligt krav om et møde om en hastesag. Formanden må straks indkalde til møde og angive deres dagsorden.

  • Statsministeren indkalder til akut møde

    Ved en akut krise beder statsministeren skriftligt formanden om at samle Folketinget med en bestemt dagsorden. Formanden er forpligtet til at følge anmodningen.

  • Undgåelse af politisk obstruktion

    Et flertal forsøger at undgå debat om en sag ved ikke at indkalde Folketinget. Mindretallet udnytter § 39 og tvinger møde igennem.

Almindelige misforståelser
  • Man tror, at ethvert mindretal kan tvinge møde igennem. Det kræver hele to femtedele.
  • Nogle tror, at enhver minister kan kræve møde, men det er kun statsministeren.
  • Flere tror, formanden frit kan afvise krav. Det er urigtigt, når kravene er opfyldt.
Almindelige spørgsmål

Kan formanden nægte at indkalde til møde, hvis mindretallet har opfyldt kravene?

Nej, hvis mindst to femtedele af medlemmerne eller statsministeren skriftligt med dagsorden kræver det, skal formanden samle Folketinget.

Hvor ofte bruges denne bestemmelse i praksis?

Det er sjældent, da det kræver en betydelig andel eller statsministerens initiativ, men det fungerer som en vigtig sikkerhedsventil.

Hvilken rolle har dagsordenen i indkaldelsen?

Dagsorden skal altid angives, så medlemmerne ved, hvad mødet handler om. Krav uden dagsorden opfylder ikke bestemmelsen.

Kan kun en minister – ikke statsministeren – kræve møde?

Nej, det er specifikt statsministeren, der kan kræve det. Andre ministre har ikke denne ret efter § 39.

Er dette en hurtig procedure?

Ja, formanden er pligtig til straks at indkalde ved loven – en tøven vil være et grundlovsbrud.

Relaterede paragraffer
  • § 38

    Handler om statsministerens redegørelse og den almindelige forhandling i starten af folketingsåret – relevans for mødeindkaldelser.

  • § 41

    Beskriver medlemmernes ret til at fremsætte forslag – grundlag for, hvad der kan komme på dagsordenen ved indkaldelse.

  • § 48

    Folketingets egen forretningsorden regulerer det nærmere om mødeafholdelse og dagsordener.

Stil et spørgsmål om denne lov

Velkommen – spørg løs om Folketingets indkaldelsesregler!

Foreslåede spørgsmål
Hvem kan kræve et møde i Folketinget ifølge § 39?
Hvornår har mindretallet ret til at få indkaldt Folketinget?
Hvad sker der, hvis formanden ikke følger § 39?