Grundloven § 82

Billedgenerering afventer: A Danish administrative hearing about noisy dog removal, with city officials and a pet owner present, in a modern meeting room, danish context

Kort sagt

Paragraf 82 i grundloven fastslår, at kommunerne i Danmark har ret til selvstændigt at lede deres egne anliggender, men dette selvstyre sker under statens tilsyn og skal være ordnet ved lov.

Lovtekst – § 82

Kilde: www.retsinformation.dk

LOV nr 169 af 5.6.1953

Kommunernes ret til under statens tilsyn selvstændigt at styre deres anliggender ordnes ved lov.\n\n

Praktisk betydning

Paragraf 82 i grundloven fastslår, at kommunerne i Danmark har ret til selvstændigt at lede deres egne anliggender, men dette selvstyre sker under statens tilsyn og skal være ordnet ved lov. Baggrunden for bestemmelsen er at sikre en balance mellem lokal selvbestemmelse og statslig kontrol, for at undgå vilkårlighed og sikre ensartede rammer i hele landet. Paragraffen danner det forfatningsmæssige grundlag for det danske kommunale selvstyre, som i dag sikrer, at kommunerne for eksempel selv afgør lokale spørgsmål om skoler, ældreomsorg og miljø, så længe de overholder de landsdækkende regler og principper, som Folketinget fastsætter. Staten kan føre tilsyn og gribe ind, hvis kommunerne ikke følger gældende love, men kan ikke fjerne selve retten til lokalt selvstyre uden lovændring.

Eksempler

  • Kommunal skattefastsættelse

    En kommune beslutter at hæve den kommunale skatteprocent indenfor de rammer, som er fastsat ved lov, for at styrke lokale velfærdsydelser.

  • Tilsyn fra staten

    Staten kontrollerer, at en kommune overholder reglerne for fordeling af sociale ydelser. Overtrædelse kan medføre påbud eller sanktioner, men staten kan ikke uden videre fjerne kommunens ret til selv at træffe beslutninger.

  • Lokale skolepolitik

    En kommune vælger at afprøve nye undervisningsformer i skolerne, så længe initiativet holder sig inden for rammerne af folkeskoleloven.

Almindelige misforståelser
  • Kommunerne kan gøre, hvad de vil, uden statslig indblanding.
  • Staten kan frit ophæve eller styre kommunalt selvstyre uden lovændring.
  • Alle regler for kommunernes arbejde fastsættes af kommunen selv.
Almindelige spørgsmål

Kan staten nedlægge en kommune, der ikke følger loven?

Nej, staten kan føre tilsyn og give påbud, men selve det kommunale selvstyre kan ikke ophæves uden lovændring.

Hvilke områder bestemmer kommunerne selv over?

Kommunerne styrer fx skoler, ældrepleje, daginstitutioner, lokalplaner og visse miljøspørgsmål indenfor lovgivningens rammer.

Hvordan sikrer staten, at kommunerne overholder loven?

Gennem tilsyn, påbud, sanktioner og i særlige tilfælde ved at pålægge kommuner at rette ulovlige forhold.

Kan borgerne direkte påvirke kommunens beslutninger?

Ja, igennem valg, borgerinddragelse og mulighed for at klage, men kommunen er stadig bundet af lovgivningen.

Relaterede paragraffer
  • § 86

    Omhandler valgretsalderen til de kommunale råd, som er en central del af det kommunale selvstyre.

  • § 43

    Vedrører skatter og økonomiske beføjelser, som også gennemføres på kommunalt niveau efter lovens rammer.

Stil et spørgsmål om denne lov

Velkommen! Spørg endelig ind til kommunalt selvstyre.

Foreslåede spørgsmål
Hvilke områder styrer kommunerne selv?
Kan staten gribe ind i kommunens beslutninger?
Hvordan påvirkes jeg som borger af § 82?