Barnets lov § 202

Staten refunderer kommunernes udgifter til ydelser efter denne lov, når udgiften er omfattet af EU-rettens regler om mellemstatslig refusion. Kommunen anmelder krav om refusion til staten, som modtager den anmeldte refusion fra debitorstatens sociale sikringsmyndigheder.

Stk. 2. Sundheds- og indenrigsministeren fastsætter efter forhandling med social- og boligministeren regler om den nationale administrative gennemførelse af mellemstatslig refusion i henhold til EU-retten.

Paragraffen fastslår, at staten varetager refusion af kommunernes udgifter til ydelser efter loven, når disse udgifter er omfattet af EU-rettens regler om mellemstatslig refusion. Det betyder, at kommunen først anmelder sit krav om refusion til staten, som herefter indhenter beløbet fra relevante sociale sikringsmyndigheder i andre EU- eller EØS-lande. Praktisk sikrer denne bestemmelse, at danske kommuner ikke bærer fulde udgifter til ydelser til borgere, som har ret til social sikring i andre medlemsstater, således opretholdes en økonomisk balance i den sociale indsats. Loven placerer således refusionsansvaret hos staten og understøtter administrative sammenhænge mellem kommuner og myndigheder. Dog er det værd at notere, at lovteksten er lidt knap i sin beskrivelse, hvilket kan skabe uklarhed i kommunernes kravproces og timing af refusion. Det efterlader plads til forbedring i form af mere detaljerede procedureregler, eventuelt gennem bekendtgørelser, som dog ikke er omtalt her. Sammenholdt med relevante regler i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område er det vigtigt at sikre, at disse bestemmelser håndhæves ensartet og effektivt, særligt i tilfælde hvor kommunerne skal håndtere komplicerede internationale sager.

Eksempler

• Refusion for udgifter til social støtte for udenlandske borgere

  En kommune har ydet hjælp til et barn med ophold i Danmark, men barnets primære sociale sikringspligt ligger i et andet EU-land. Kommunen anmelder herefter udgiften til staten, som via mellemstatslig social sikring sikrer, at kommunen refunderes den relevante udgift.

• Kommunernes samarbejde med staten om økonomisk opgørelse

  Kommunerne rapporterer løbende udgifter, der falder indenfor EU-reglerne, til staten, som har den centrale rolle i at søge mellemstatslig refusion fra andre landes myndigheder, hvilket mindsker kommunernes økonomiske byrde.

• Afregning af ydelser ved midlertidigt ophold i udlandet

  Et barn anbragt i Danmark modtager ydelser, mens familien midlertidigt opholder sig i et andet EU-land. Kommunen indberetter og anmoder om refusion via staten, som håndterer EU-forordningernes formelle krav til udbetaling og afregning.

• •Kommunen kan selv håndtere refusionen uden statens involvering.
• •Refusion gælder automatisk for alle ydelser uden hensyn til EU-regler.
• •Der gælder ingen krav eller begrænsninger for anmeldelse af refusionskrav.
• •Refusion dækker kommunernes fulde udgifter uden fradrag eller betingelser.