Barnets lov § 89

Kommunalbestyrelsen skal tilbyde 15 timers ledsagelse om måneden til børn og unge mellem 12 og 18 år, som ikke kan færdes alene på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Dette gælder dog ikke for børn og unge mellem 12 og 18 år, som er i et døgn- eller støtteophold efter § 32, stk. 1, nr. 6 og 7, eller §§ 46 og 47.

Stk. 2. Et barn eller en ung, som er berettiget til ledsagelse, har ret til selv at udpege en person til at udføre opgaven. Kommunalbestyrelsen skal godkende og ansætte den udpegede person.

Stk. 3. Der kan normalt ikke ske ansættelse af personer med en meget nær tilknytning til barnet eller den unge, der er berettiget til ledsagelse.

Stk. 4. Barnet eller den unge kan opspare timer inden for en periode på 6 måneder. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte retningslinjer herfor.

Stk. 5. Barnets eller den unges udgifter til ledsagerens befordring og andre aktiviteter med tilknytning til ledsageordningen kan dækkes med et beløb på op til 974 kr. årligt (2023-niveau). Beløbet ydes af kommunalbestyrelsen efter anmodning fra barnet eller den unge.

Stk. 6. Social- og boligministeren kan fastsætte nærmere regler om betingelser for ledsageordningen.

§ 89 fastslår, at kommunalbestyrelsen er forpligtet til at tilbyde op til 15 timers ledsagelse om måneden til børn og unge mellem 12 og 18 år, der pga. betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne ikke kan færdes alene. Der er indbygget konkrete undtagelser: børn og unge i døgntilbud eller støtteophold efter bestemte paragraffer er ikke omfattet. Ordningen har rod i ønsket om inklusion og lige muligheder, så unge med funktionsnedsættelser kan deltage i sociale, kulturelle og personlige aktiviteter på lige fod med andre. Ledsageordningen blev oprindeligt indført for voksne og udvidet til unge for at øge selvstændighed og forebygge isolation. Nutidigt handler den om at give reel frihed og valgmuligheder, samtidig med at nærmiljø og pårørende ikke skal stå alene med ansvaret. Kernen er et retskrav for målgruppen, ikke et skøn: det er ikke op til kommunen at vurdere behovet, så længe funktionsnedsættelsen er betydelig og varig. Ordningen supplerer ikke– og træder ikke i stedet for – døgnophold eller visse støtteformer, hvilket begrænser dobbeltstøtte. Efter § 89, stk. 2, kan barnet eller den unge selv foreslå ledsager, men kommunen skal godkende denne; typisk accepteres personer uden for nærmeste familie for at sikre uafhængighed. Muligheden for opsparing af timer over seks måneder skal give fleksibilitet. Kommunen dækker visse udgifter til ledsageren, dog inden for klart fastsatte rammer.

Eksempler

• Ledsagelse til sport eller biograf

  En 15-årig med cerebral parese ønsker at gå til fodboldtræning og i biografen, men kan ikke færdes alene. Kommunen tilbyder ledsagelse 15 timer per måned.

• Valg af ledsager

  En 13-årig pige har et omfattende mentalt handicap. Familien ønsker, at hendes pædagogiske assistent er ledsager – kommunen vurderer denne kan godkendes.

• Afslag pga. døgnophold

  En 17-årig, der bor på et døgnophold efter § 46, får afslag på ledsageordning efter § 89, da undtagelsen er gældende.

• •At forældre altid kan være ledsager – kommunen fraråder som regel nære pårørende.
• •At man kan få ledsagerordning samtidig med ethvert døgnophold – det er kun muligt, hvis man ikke er omfattet af undtagelsen.
• •At ordningen er et tilbud efter behov og skøn – den er et retskrav for berettigede.

• § 82

  Omhandler afgørelse om hjælp og støtte til børn og unge med varig funktionsnedsættelse.

• § 90

  Giver adgang til yderligere støtteformer, som nogle børn med funktionsnedsættelse også kan have gavn af.

• § 46

  Bestemmer, under hvilke omstændigheder børn og unge kan anbringes uden for hjemmet – relevant for undtagelsen.