Ankestyrelsens principmeddelelse 26-20

PrincipafgørelseAktivloven2020

Ankestyrelsen fastslog, at erstatning for tabt arbejdsfortjeneste fra privat forsikring skal fradrages fuldt ud i ressourceforløbsydelsen.

Afgørelse fra Ankestyrelsen

Officiel principafgørelse

Se original

Principmeddelelsen er en omskrivning af principmeddelelse af 99-17. Principmeddelelsen indeholder ikke noget nyt i forhold til den tidligere udmeldte praksis om fradrag i ressourceforløbsydelse for erstatning af tabt arbejdsfortjeneste. Omskrivningen...

Sådan vurderer vi sagen Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg vurderer, at udbetalingen af erstatning for tabt arbejdsfortjeneste fra X er en indtægt, som ikke er undtaget fra hovedreglen om, at indtægter skal fradrages i ressourceforløbsydelsen. Vi vurderer også, at udbetalingen af erstatning for tabt arbejdsfortjeneste ikke kan anses for lønindtægt, da den ikke stammer fra arbejde på det ordinære arbejdsmarked eller fra din arbejdsgiver eller Lønmodtagernes Garantifond ved ophør af ansættelsen. Udbetalingen af erstatning for tabt arbejdsfortjeneste, som i december 2016 udgør 16.595 kr., skal derfor fradrages fuldt ud (krone for krone) i din ressourceforløbsydelse, som for december 2016 udgør 14.575 kr. Hvad er afgørende for resultatet Vi lægger vægt på, at du er overgået til jobafklaringsforløb med ressourceforløbsydelse den 1. november 2016. Du har for december 2016 fået udbetalt 14.575 kr. i ressourceforløbsydelse og 16.595 kr. i erstatning for tabt arbejdsfortjeneste fra X. Vi lægger vægt på, at udbetalingen af erstatning for tabt arbejdsfortjeneste fra X er en udbetaling fra en privat forsikringsordning, som ikke er undtaget for fradrag. Der er i aktivloven udtømmende gjort op med de tilfælde, hvor der ved beregning af hjælp kan ses bort fra indtægter. Vi lægger også vægt på, at udbetalingen af erstatning for tabt arbejdsfortjeneste fra X er en indtægt, der ikke stammer fra arbejde på det ordinære arbejdsmarked eller fra din arbejdsgiver eller Lønmodtagernes Garantifond ved ophør af ansættelsen. Om reglerne Efter reglerne har en person ret til ressourceforløbsydelse uden hensyn til egen formue eller en eventuel ægtefælles indtægts- og formueforhold. Hvis modtageren af ressourceforløbsydelsen har indtægter, skal disse som hovedregel fradrages i ressourceforløbsydelsen. Der foretages ikke fradrag i ressourceforløbsydelsen i de tilfælde, hvor indtægter ikke skal fradrages efter undtagelsesbestemmelserne i aktivloven. Udbetaling af erstatning for tabt arbejdsfortjeneste er ikke omfattet af undtagelsesbestemmelserne. Efter lovforarbejderne er lønindtægt i forhold til reglerne om fradrag i ressourceforløbsydelse en indtægt, der stammer fra arbejde på det ordinære arbejdsmarked. Mødebehandling Sagen er behandlet på møde. På mødet stemmer deltagerne om resultatet. Der er enighed om afgørelsen.

Problemstilling

Er erstatning for tabt arbejdsfortjeneste lønindtægt eller skal den fradrages krone for krone?

Resultat

Erstatning fra privat forsikring er indtægt, ikke lønindtægt, og skal fradrages fuldt ud i ressourceforløbsydelsen.

Analyse & Betydning

Ankestyrelsens principmeddelelse 26-20 præciserer, at udbetalinger af erstatning for tabt arbejdsfortjeneste fra private forsikringsordninger ikke er 'lønindtægt' efter Aktivloven og derfor ikke omfattes af de lempelige fradragsregler (30/55 %-modellen) for lønindtægter. I praksis betyder det, at sådanne erstatningsudbetalinger fradrages krone for krone i ressourceforløbsydelsen (jf. Aktivloven og principmeddelelse 26-20). Beslutningen afklarer også fortolkningen i forhold til tidligere principmeddelelse 99-17 og er tilpasset den nye afgrænsning af lønindtægt som fremgår af principmeddelelse 25-20. For borgere betyder det, at private erstatninger kan reducere ydelsen helt, selvom ressourceforløbsydelsen i øvrigt udbetales uden hensyn til formue eller ægtefælles indkomst. For sagsbehandlere og kommuner betyder afgørelsen, at de skal skelne mellem indtægter fra arbejdsgiver/Lønmodtagernes Garantifond (som kan være lønindtægt) og udbetalinger fra private forsikringer (som fradrages fuldt ud). Aktivlovens regler om fradrag er udtømmende, så man kan ikke fritage private erstatninger, medmindre loven specifikt angiver det. Borgere, der mener, at kommunen har anvendt forkerte fradragsregler, bør bede om en skriftlig begrundelse, kræve genberegning og overveje klage til Ankestyrelsen.

Praktiske konsekvenser

For borgere

Hvis du modtager erstatning fra privat forsikring, skal du oplyse det til kommunen. Erstatningen vil typisk reducere din ressourceforløbsydelse krone for krone.

For sagsbehandlere

Skelnen mellem lønindtægt og privat erstatning er afgørende. Private erstatninger må fradrages fuldt ud; udbetalinger fra arbejdsgiver/Garantifond kan være omfattet af delvis fradragsregel.

For kommuner

Ret praksis i sager hvor man tidligere har anvendt 30/55 %-reglen forkert på private erstatninger. Sørg for dokumentation og skriftlig vejledning til borgeren.

Hvornår gælder dette?

Modtagelse af erstatning under ressourceforløb

Når en person i jobafklarings- eller ressourceforløb modtager erstatning for tabt arbejdsfortjeneste fra privat forsikring.

Vurdering af type indtægt

Når kommunen skal afgøre om en udbetaling er lønindtægt (arbejdsmarked/arbejdsgiver/Garantifond) eller en privat erstatning.

Klage eller genberegning

Ved tvivl om korrekt fradrag: ved anmodning om genberegning eller klage til kommunen/Ankestyrelsen.

Ofte stillede spørgsmål

Hvor meget bliver min ressourceforløbsydelse nedsat, hvis jeg får erstatning?

Erstatning fra privat forsikring fradrages krone for krone i ressourceforløbsydelsen.

Gælder det samme for erstatning fra min arbejdsgiver?

Nej. Beløb fra arbejdsgiver eller Lønmodtagernes Garantifond kan anses som lønindtægt og kan være omfattet af 30/55 %-reglen efter Aktivloven/praksis.