Planloven § 23e

Kommunalbestyrelsen kan i forbindelse med offentliggørelsen af den i § 23 a nævnte strategi foretage ændringer i kommuneplanen, der er en direkte følge af ændringer i lovgivningen, når ændringen er bindende for kommuneplanlægningen og ikke giver råderum for kommuneplanlægningen.

Paragraf 23e giver kommunalbestyrelsen mulighed for hurtigt at ændre kommuneplanen, når Folketinget vedtager nye love, der uden fortolkning eller valgmuligheder pålægger kommunen at tilpasse planlægningen. Det gælder kun, hvor lovændringen er så præcis og stram, at kommunen ikke har nogen selvstændig beslutningskompetence. Bestemmelsen fjerner altså de procedurer for offentlighed og politisk debat, der normalt følger med kommuneplanændringer. Dermed undgår man administrativt flaskehals og får sikker retlig opfølgning på statslige reguleringer, der skal slås direkte igennem i lokal planlægning. Paragraffen skal dog ikke bruges som smutvej ved alt, der blot 'bunder' i ny lov – der skal ikke være noget politisk skøn eller planlægningsmæssigt råderum. I praksis forhindrer bestemmelsen at planstrategi og kommuneplan kommer i modstrid med ufravigelige krav fra overliggende lovgivning.

Eksempler

• Lovbestemt udpegning af Natura 2000-områder

  Hvis loven uomgængeligt pålægger kommunen at udpege et bestemt område som Natura 2000, skal kommuneplanen straks opdateres derom – uden skøn.

• Bindende regler for støjzoner

  Indfører Folketinget krav om, at visse områder SKAL udpeges som støjkonsekvensområder, kan kommunen ændre planbinding med det samme.

• Obligatorisk ændring efter fysisk planlov

  Hvis en ny lov fastsætter, at alle havnearealer skal reserveres til bestemte formål, ændres kommuneplanen direkte – kommunalbestyrelsen har ingen frihed.

• •Man tror, kommunen kan ændre hvad som helst uden høring, blot fordi der er ny lov.
• •Nogle opfatter det som generel hjemmel til at springe den offentlige debat over.

• § 23a

  Paragraffen fastlægger kravene til kommunens planstrategi og er forudsætning for anvendelse af § 23e.

• § 23c

  Omhandler ændringer af kommuneplanen uden for strategisporet – i kontrast til § 23e.