6-19
Ansøger søgte trangsbestemt hjælp til depositum og første husleje; havde lånt penge af sin mor før kommunens afgørelse; Ankestyrelsen stadfæstede afslag.
Officiel principafgørelse
Kommunen kan give afslag på trangsbestemt hjælp i særlige tilfælde, hvis borgeren selv er i stand til at afholde den ansøgte udgift. Det gælder også, hvis udgiften kun kan afholdes ved at udnytte en kredit, optage et lån eller indgå en afdragsordning...
Problemstilling
Kan kommunen afvise trangsbestemt hjælp fordi borgeren kan dække udgiften ved lån/kredit, og hvilke oplysningskrav gælder?
Resultat
Afslag blev opretholdt, da ansøgeren før afgørelsen havde afholdt udgiften via lån fra familiemedlem; lån på eget initiativ kan normalt føre til afslag.
Analyse & Betydning
Ankestyrelsens principafgørelse præciserer, at kommunen kan afslå trangsbestemt hjælp, hvis borgeren efter en konkret vurdering kan afholde udgiften ved egne midler, kredit, lån eller afdragsordning. Kommunen må ikke uden videre antage, at en kredit- eller lånemulighed foreligger; det er en del af sagens oplysning at indhente oplysninger fra borgeren om hvilke kredit- eller lånemuligheder der er realistiske. Ved vurderingen skal kommunen beregne borgerens rådighedsbeløb (nettoindtægt minus rimelige faste udgifter) og vurdere, om kredit-/låneomkostninger og afdrag kan betales i den konkrete økonomi. Hvis borgeren selv på eget initiativ har optaget lån før afgørelsestidspunktet, kan kommunen som udgangspunkt afvise hjælp, også ved lån fra familie eller venner. Kommunen har derimod pligt til råd og vejledning, og hvis kommunen får konkrete oplysninger om muligheden for lån før eller under sagsbehandlingen, skal den vejlede om konsekvenserne ved at optage lån (jf. forvaltningsretlige vejledningsprincipper og Serviceloven i relevant sammenhæng). Tidspunktet for vurderingen er afgørelsestidspunktet; nye oplysninger i en klage/genvurdering skal inddrages, og kommunen kan ændre eller tilbagekalde bevillinger, hvis forudsætningerne er bristede. Praktisk betyder det, at borgere bør oplyse om kreditmuligheder og dokumentere betalinger, mens sagsbehandlere skal indhente oplysninger om rådighedsbeløb, kreditmuligheder og vejlede klart om konsekvenserne. Serviceloven §163 og §81a samt forvaltningsretlige regler om oplysning og vejledning er relevante rammer.
Kommunen skal oplyse sagen om kreditmuligheder
Sagsbehandler skal aktivt spørge til og dokumentere, om borgeren har adgang til kredit, lån eller afdragsordninger, og beregne rådighedsbeløbet ved vurdering af realismen i sådanne muligheder.
Lån optaget af borger før afgørelsen har betydning
Hvis borgeren inden kommunens afgørelse selv har optaget lån (også fra familie/venner) for at betale udgiften, kan kommunen normalt give afslag, da borgeren ikke længere er i samme økonomiske trang.
Ny information ved klage skal inddrages
Ved genvurdering eller klage skal kommunen og Ankestyrelsen inddrage nye faktiske oplysninger om forholdene på afgørelsestidspunktet og mellemkommende forhold, og kommunen kan tilbagekalde bevillinger hvis forudsætningerne ændres.
Ansøgning om trangsbestemt hjælp til engangsudgifter
Situationen er relevant ved ansøgninger om depositum, husleje, tandbehandling mv., hvor borgeren søger hjælp til en konkret udgift.
Når kredit/afdragsordninger er en mulighed
Når ansøgeren kan dække udgiften ved at benytte kassekredit, banklån, lån fra familie/venner eller afdragsordning, skal kommunen vurdere om denne mulighed er realistisk i forhold til rådighedsbeløbet.
I klage- eller genvurderingssager
Ved klage skal kommunen indhente og vurdere nye oplysninger (fx lån optaget efter første afgørelse). Nye fakta kan føre til ændring eller tilbagekaldelse af tidligere bevillinger.
Skal jeg fortælle kommunen, hvis jeg kan låne penge?
Ja. Kommunen skal have oplysninger om dine kredit- og lånemuligheder som led i sagens oplysning, så de kan vurdere, om du realistisk kan dække udgiften selv.
Giver lån fra familie altid afslag på hjælp?
Som hovedregel ja: lån optaget af dig på eget initiativ, også fra familie eller venner, kan normalt føre til afslag, fordi du har mulighed for at dække udgiften selv.
Kan kommunen afvise hjælp fordi jeg allerede har betalt udgiften?
Ikke automatisk. Hvis udgiften er afholdt efter ansøgningstidspunktet, skal kommunen oplyse hvordan den blev betalt før eventuelt afslag. Betaling kan dog have betydning, hvis midlerne kommer fra lån optaget af ansøgeren.
Hvad er rådighedsbeløb?
Rådighedsbeløbet er din nettoindtægt minus rimelige, faste månedlige udgifter. Kommunen skal beregne dette og bruge et vejledende rådighedsbeløb som udgangspunkt i vurderingen.
At kommunen altid må antage, at borgeren kan få kredit uden at spørge til mulighederne.
At lån fra familie aldrig tæller som egen dækning af udgiften.
At udbetaling af forsørgelsesydelse mellem ansøgning og afgørelse altid fjerner behovet for hjælp.
Relaterede afgørelser
Har du spørgsmål?
Spørg Regelrytter AI chat for dybere forklaringer og kontekst om denne principafgørelse.
Foreslåede spørgsmål: