Aktivloven
2012

131-12

J.nr.: 2200012-12

Resume

Tilskud til fleksjob beregnes på baggrund af den mindste overenskomstmæssige timeløn på det aktuelle ansættelsesområde, hvis der er overenskomst. Den mindste begyndelsesløn på området fastsættes på baggrund af en konkret vurdering af, hvad en nyansat...

Lovgrundlag

  • Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats - lovbekendtgørelse nr. 706 af 28. juni 2012 - § 71

Sagsfremstilling

Vi har afgjort sagen på grundlag af:

• De oplysninger, som forelå da nævnet traf afgørelse i sagen

• Nævnets afgørelse af 4. august 2011

• Klagen til Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg af 30. august 2011

• Nævents genvurdering

• Kommunes supplerende bemærkninger ved breve af 27. september 2011 og 20. oktober 2011

Kommunen træffer afgørelse om, at der kan ydes refusion til løntrin 30 (overenskomstens mindsteløn), grundlønstillæg, FMK-tillæg (lokalt forhandlet tillæg) og et funktionsbestemt tillæg. Derudover andre arbejdsgiverbetalte tilskud som ATP, gruppelivsforsikring, AER, AKUT-fond og lovpligtig arbejdsskadeforsikring.

Nævnet stadfæster jobcentrets afgørelse.

Nævnet begrunder afgørelsen med, at det er den overenskomstmæssige begyndelsesløn på tidspunktet for visitationstidspunktet for fleksjob, der skal danne grundlag for beregningen af løntilskuddet.

Nævnet tager ikke stilling til, hvilke arbejdsgivertillæg, der indgår i beregningen, idet der ikke er uenighed herom, således som sagen er oplyst.

Kommunen klager.

Kommunen oplyser, at den overenskomstmæssige begyndelsesløn inklusiv arbejdsgivertillæg på tidspunktet for visitation til fleksjob, er større end lønudgiften, som der søges refusion for.

Grunden til at lønudgiften på grundlønstrin 39 er mindre end lønudgiften på grundlønstrin 30 er, at NN er tjenestemand. Kommunen har ikke en løbende udgift til pension på en tjenestemand, som derfor ikke indgår i beregningen af lønudgiften.

Nævnet fastholder afgørelsen.

Kommunen oplyser supplerende, at nyuddannede lærere i faste stillinger ikke ansættes som tjenestemænd. Alle nyuddannede lærere i en almindelig funktion, ansættes som overenskomstansatte med indbetaling af pension på 17,30 % af lønnen.

Kommunen mener derfor, at refusionen skal beregnes ud fra den laveste lønramme for overenskomstansatte i tilsvarende stillinger. Det betyder efter kommunens opfattelse, at der til lønudgiften i den laveste lønramme skal tillægges en pensionsudgift, som kommunen ikke har, men til gengæld har kommunen en højere lønudgift fordi pågældende er tjenestemand på en personlig ordning.

Afgørelse

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg har i møde truffet afgørelse i sagen om beregning af løntilskud ved ansættelse af NN i fleksjob. Resultatet er • Løntilskuddet ved ansættelse af NN i fleksjob skal beregnes efter den mindste overenskomstmæssige timeløn for lærere. Det er løntrin 30 med tillæg af grundlønstillæg, FMK-tillæg (lokalt forhandlet tillæg) og funktionsbestemt tillæg • Kommunen kan ikke få løntilskud for udgift til pension, der ikke løbende indbetales som en del af lønnen Vi er således kommet til samme resultat som Beskæftigelsesankenævnet i Statsforvaltningen YY. Der var enighed på mødet.

Nøgleord

Overenskomstmæssig mindstelønLønsystemLøntilskudFleksjobBeregningsgrundlagTjenestemændPension