N-1-03

Sagen vedrørte en 39-årig kvinde med svær leddegigt, som fra pensionstilkendelsen den 1. april 1995 havde været ansat i skånejob hos sin tidligere arbejdsgiver. Hun søgte i marts 2002 om ansættelse i fleksjob hos arbejdsgiveren og om, at pensionen blev gjort hvilende. Det blev oplyst om fleksibel arbejdstid og skåneforanstaltninger samt særlig indretning af arbejdsplads. Arbejdsgiveren var villig til at ansætte hende i fleksjob.

Kommunen gav afslag på fleksjob, idet formålet med oprettelse af fleksjob blandt andet var at bevare tilknytning til arbejdsmarkedet og undgå pensionering. Da ansøgeren havde førtidspension og havde tilknytning til arbejdsmarkedet fandt kommunen ikke grundlag for at oprette fleksjob.

Nævnet traf afgørelse om, at kommunen var forpligtet til at tilbyde ansøgeren et fleksjob.

Nævnet tog udgangspunkt i, at kommunen efter pensionsloven kan støtte en førtidspensionists ønske om at komme i beskæftigelse ved at bestemme, at retten til førtidspension gøres hvilende. Det er en forudsætning, at pensionisten tilbydes et fleksjob og selv ønsker dette.

Nævnet tog endvidere i betragtning, at formålet med fleksjob og skånejob er at skabe et rummeligt arbejdsmarked, så personer, der ikke har en fuld arbejdsevne, har mulighed for at gøre en indsats på fleksible vilkår, og at det også er et mål med disse jobs at begrænse adgangen til førtidspension.

Det var nævnets opfattelse, at ansøgeren efter beskrivelsen af arbejdsbetingelserne og som pensionsberettiget som forudsat af kommunen, ikke kunne anses for beskæftiget på normale vilkår.

Der var endvidere lagt vægt på ansøgerens unge alder sammenholdt med, at hendes arbejdsgiver havde erklæret sig indforstået med etablering af fleksjob.

I klagen har kommunen anført, at det var kommunens opfattelse, at nævnet havde truffet en afgørelse, der var i strid med lovens § 71 og vejledningen om aktivloven, hvorefter en person, der allerede modtager førtidspension, ikke har krav på et tilbud om fleksjob.

Sagen blev behandlet i principielt møde med henblik på afklaring af, om en person, der allerede modtager social pension, har ret til fleksjob.