20-17
Borger afbrød uddannelse pga. sygdom; Ankestyrelsen vurderede om beskæftigelseskravet til kommunale sygedagpenge var opfyldt.
Officiel principafgørelse
For at opnå ret til sygedagpenge fra kommunen skal en borger opfylde beskæftigelseskravet. Beskæftigelseskravet kan opfyldes ved, at borger, hvis uarbejdsdygtigheden ikke var indtrådt, ville have været berettiget til arbejdsløshedsdagpenge. Når en bo...
Problemstilling
Var beskæftigelseskravet opfyldt, når sygdom tvang borger til at afbryde uddannelse?
Resultat
Ankestyrelsen: Ja. Beskæftigelseskravet var opfyldt, fordi borger ville have været berettiget til arbejdsløshedsdagpenge uden sygdommen.
Analyse & Betydning
Principafgørelsen præciserer, at for sygedagpenge efter Sygedagpengeloven (jf. bl.a. § 32-tilknytning) kan beskæftigelseskravet være opfyldt på grundlag af en hypotetisk vurdering: hvis borgeren, uden sygdommen, ville have haft ret til dagpenge fra en a-kasse. Det betyder konkret, at en studerende, som blev nødt til at afbryde sin uddannelse på grund af sygdom og derfor ikke nåede at melde sig ledig, alligevel kan opfylde kravet, hvis a-kassen bekræfter, at vedkommende ville have fået dagpenge. Afgørelsen afgrænser samtidig en tidligere principafgørelse (63-12), hvor aktiv jobsøgning før sygemelding var nødvendig, idet Ankestyrelsen her finder, at forhold hvor sygdom er årsag til ikke at have meldt sig ledig ikke er sammenlignelige. Praktisk betydning: borgere bør indhente skriftlig udtalelse fra a-kassen om hypotetisk dagpengeret; sagsbehandlere i kommunen skal lave en konkret, faktabaseret vurdering af, om sygdommen var årsag til ikke at stå til rådighed; kommuner bør dokumentere vurderingen og ikke automatisk afvise krav alene fordi borger ikke var aktivt arbejdssøgende før sygemelding. Principafgørelsen bør bruges sammen med andre relevante afgørelser (fx 63-12, 100-15) i konkret vurdering.
Dokumentation fra a-kassen
En skriftlig udtalelse fra a-kassen om, at borgeren ville have haft ret til dagpenge, er tungtvejende bevis for beskæftigelseskravet. Borgere bør anmode om dette straks.
Kommunens vurderingspligt
Kommunen skal foretage en konkret, individuel vurdering af om sygdom var årsagen til ikke at melde sig ledig, og kan ikke automatisk kræve aktiv jobsøgning, hvis sygdom forhindrede det.
Afgrænsning mod tidligere praksis
Sager må ikke behandles ens med principafgørelse 63-12, når faktum er at sygdom direkte medførte uddannelsesophør og forhindrede registrering i a-kassen.
Sygdom under uddannelse
Når en studerende må afbryde sin uddannelse pga. sygdom og derfor ikke har kunnet melde sig ledig, men kunne have haft dagpengeret uden sygdommen.
Forebyggende dokumentation
Når borgere eller sagsbehandlere skal vurdere beskæftigelseskravet og kan indhente a-kassens vurdering af hypotetisk dagpengeret.
Ved uenighed med kommunen
Når kommunen afviser sygedagpenge med henvisning til manglende rådighed eller manglende aktiv jobsøgning, men sygdommen var årsagen til ikke at registrere sig.
Skal jeg have været aktivt arbejdssøgende før jeg blev syg?
Nej, ikke altid. Hvis sygdommen gjorde, at du ikke kunne melde dig ledig eller stå til rådighed (fx afbrudt uddannelse), kan beskæftigelseskravet stadig være opfyldt, hvis du ville have haft ret til dagpenge uden sygdommen.
Hvad skal jeg dokumentere over for kommunen?
Indhent en skriftlig udtalelse fra din a-kasse om, at du ville have været berettiget til dagpenge uden sygdommen, og forklar tidspunktet for uddannelsesophør og sygemelding.
Kan kommunen afvise min sag med henvisning til principafgørelse 63-12?
Ikke hvis din situation adskiller sig ved, at sygdommen forårsagede, at du ikke kunne registrere dig. 63-12 forudsætter som udgangspunkt, at borgeren kunne have stået til rådighed før sygemelding.
Hvad gør jeg, hvis kommunen stadig afslår?
Få skriftlig begrundelse, indhent a-kassens udtalelse, klag til kommunen og overvej at indbringe sagen for Ankestyrelsen, evt. med juridisk rådgivning.
At man altid skal have meldt sig ledig og været aktivt jobsøgende før sygemelding for at få sygedagpenge.
At en a-kasses vurdering om hypotetisk dagpengeret ikke kan vægtes i kommunens vurdering.
At principafgørelse 63-12 gælder uden undtagelser også når sygdom er årsag til ikke at stå til rådighed.
Relaterede afgørelser
Har du spørgsmål?
Spørg Regelrytter AI chat for dybere forklaringer og kontekst om denne principafgørelse.
Foreslåede spørgsmål: