O-93-98

Ansøger søgte om kontanthjælp, da han havde pådraget sig en skulderskade. Han oplyste i den forbindelse, at han ikke havde haft fast arbejde i mange år, men havde levet af bl.a. sort arbejde i form af småjobs hist og her.

Kommunen gav afslag på økonomisk bistand under sygdomsperioden og begrundede dette med, at der ikke kunne påvises et indtægtstab, idet ansøger ifølge skatteoplysningerne ikke havde haft indtægter.

Nævnet pålagde kommunen at yde ansøger kontanthjælp fra ansøgningstidspunktet.

Nævnet fandt det tilstrækkeligt godtgjort, at ansøger på grund af ændringer i sine forhold på ansøgningstidspunktet var afskåret fra at skaffe det fornødne til sit underhold. Nævnet lagde vægt på, at ansøger på grund af, at hans skulder var slået af led, ikke havde mulighed for at forsørge sig selv.

I klagen til Ankestyrelsen havde kommunen bl.a. anført, at nævnet ved sin afgørelse havde accepteret sort arbejde, samt at ved begrebet social begivenhed var det afgørende, at der var en sammenkædning med indtægtstab. Hvis man ikke er i et lovligt arbejdsforhold eller arbejde som registreret selvstændig, er der ingen indtægt, som kan bevises og derfor intet indtægtstab, som kan sandsynliggøres.

Sagen blev behandlet i principielt møde med henblik på afklaring af, om det forhold, at der ikke foreligger oplysninger om ansøgers indtægter, før en social begivenheds indtræden medfører, at der kan gives afslag på kontanthjælp.