Ankestyrelsens principafgørelse 125-13

Sag nr. 1:

Afgørelse i din sag om ordinært og ekstra børnetilskud for juli kvartal 2013

Ankestyrelsen har truffet afgørelse i din sag.

Ankestyrelsen har behandlet sagen principielt for at afklare, om det var tilstrækkeligt, at Udbetaling Danmark udelukkende anvendte Digital Post til kommunikation i forbindelse med den årlige bekræftelse af status som enlig, eller om der skulle være vejledt på en anden måde om skift i kommunikationsformen.

Resultatet er

• Udbetaling af ordinært og ekstra børnetilskud for juli kvartal 2013 skulle ikke have været standset

Det betyder, at Udbetaling Danmark skal udbetale børnetilskuddene til dig, såfremt du i øvrigt opfylder betingelserne for at modtage børnetilskud.

Vi ændrer således Udbetaling Danmarks afgørelse.

Udbetaling Danmark vil kontakte dig.

Der var enighed på mødet.

Ankestyrelsen vurderer, at udbetaling af ordinært og ekstra børnetilskud for juli kvartal 2013 ikke skulle være stoppet.

Vi har lagt vægt på, at du ikke er blevet vejledt om, at Udbetaling Dan-mark fremover udelukkende ville kontakte dig via den digitale postkasse. Du er heller ikke blevet vejledt om vigtigheden af jævnligt at kontrollere din digitale postkasse, herunder konsekvenserne for din ydelse, hvis du ikke gør dette. Du var således ikke klar over, at den årlige enlig-erklæring ikke ville blive fremsendt med fysisk post, men alene til din digitale post-kasse. Du har ansøgt, modtaget bekræftelse på din ansøgning og bevilling af børnetilskud med fysisk post fra Udbetaling Danmark. Det er derfor undskyldeligt, at du ikke fik bekræftet din status som enlig forsørger, inden den frist som Udbetaling Danmark havde fastsat.

Vi har desuden lagt vægt på, at Udbetaling Danmark fortsatte med at sende breve til din digitale postkasse, herunder en rykker og afgørelsen, uanset at du ikke havde reageret på brevene, i stedet for eksempelvis at fremsende rykkeren med fysisk post.

Det fremgår af sagen, at du har tilmeldt dig at modtage Digital Post fra offentlige myndigheder, og dermed givet bindende samtykke til at modtage post fra offentlige myndigheder i din digitale postkasse. Udgangspunktet er således, at det er dit ansvar at holde øje med, om der kommer post i din digitale postkasse, og at Udbetaling Danmark derfor kunne kommunikere med dig via din digitale postkasse.

Det er Ankestyrelsens opfattelse, at Udbetaling Danmark i forbindelse

med ændring af den måde, som borgeren havde været vant til at mod-tage post vedrørende børnetilskud på, burde have været opmærksom på, at ikke alle borgere, som allerede var tilmeldt Digital Post fra offentlige myndigheder, ville være klar over, at der kunne komme vigtige breve i den digitale postkasse.

Det er også vores opfattelse, at Udbetaling Danmark forud for ændringen af kommunikationskanal i forhold til borgeren, burde have orienteret alle modtagere af ydelser om, at de for fremtiden ikke længere ville modtage fysiske breve, men derimod post i den digitale postkasse. Det findes ikke tilstrækkeligt, at denne vejledning er sket ved digital post.

Vi har lagt til grund, at du er fraskilt og lever alene med din søn. Udbeta-ling Danmark sender den 4. april 2013 en meddelelse til din digitale postkasse om, at du inden den 8. maj 2013 skal gå ind på borger.dk, og bekræfte din status som enlig forsørger, for fortsat at være berettiget til børnetilskud. Da du ikke har erklæret dig enlig inden fristens udløb, sen-der Udbetaling Danmark den 15. maj 2013 en rykker til din digitale post-kasse, om at din enlig-status skal bekræftes inden 2. juni 2013, og hvis dette ikke skete, så ville børnetilskuddet bortfalde fra juli kvartal 2013. Den 7. juni 2013 sender Udbetaling Danmark en afgørelse om ophør af børnetilskud til din digitale postkasse. Begrundelsen er, at du ikke har bekræftet din status som enlig. Du kan derfor ikke længere betragtes som enlig, og ikke er berettiget til børnetilskud.