Ankestyrelsens principafgørelse 104-13

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg har i møde truffet afgørelse i din sag om, hvorvidt en ansøger, som er begyndt på HF-enkeltfagskursus som tilbud efter beskæftigelsesindsatsloven som arbejdsløshedsforsikret dagpengemodtager på nedsatte dagpenge, er under uddannelse og af den grund er afskåret fra at modtage supplerende kontanthjælp efter aktivlovens § 12.

Resultatet er

• Du har ikke ret til supplerende kontanthjælp i perioden, hvor du deltog i HF-enkeltfagskursus

Vi er således kommet til samme resultat som Beskæftigelsesankenævnet i Statsforvaltningen YY.

Der var enighed på mødet.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg finder, at du ikke har ret til supplerende kontanthjælp i perioden, hvor du deltog i HF-enkeltfagskursus som tilbud efter beskæftigelsesindsatslovens § 32.

Vi har lagt vægt på, at du er forsørger for et mindreårigt barn og har været ude for ændringer i dine forhold i form af arbejdsløshed. Du opfylder således kravet om en social begivenhed for ret til kontanthjælp.

Vi har imidlertid lagt vægt på, at du må anses for at være under uddannelse i perioden.

Vi har desuden lagt vægt på, at du ikke er omfattet af undtagelsesreglerne i aktivlovens § 12 om ret til kontanthjælp under uddannelse, ligesom du heller ikke er omfattet af reglerne i bekendtgørelsen om uddannelsessøgendes ret til kontanthjælp efter lov om aktiv socialpolitik i særlige tilfælde.

Du har ikke ret til supplerende kontanthjælp under uddannelse i medfør af aktivlovens § 12’s henvisning til beskæftigelsesindsatslovens § 37, da du ikke har fået tilbud efter beskæftigelsesindsatslovens § 37, men derimod efter beskæftigelsesindsatslovens § 32. Tilbud om HF-enkeltfag kan ikke gives efter beskæftigelsesindsatslovens § 37, da HF-enkeltfag ikke er en studie- eller erhvervskompetencegivende uddannelse efter § 37. Det fremgår af Principafgørelse 129-12.

Du har heller ikke ret til supplerende kontanthjælp under uddannelse i medfør af aktivlovens § 12’s henvisning til beskæftigelsesindsatslovens § 38, da henvisningen må forstås som en henvisning til, at personer, der er berettiget til kontanthjælp, bevarer retten til kontanthjælp under tilbuddet. Du modtog forud for tilbud om HF-enkeltfagskursus arbejdsløshedsdagpenge og ikke kontanthjælp, ligesom du under deltagelse i tilbuddet modtog nedsatte arbejdsløshedsdagpenge efter de særlige regler om arbejdsløshedsdagpenge for unge under 25 år.

Du er ikke omfattet af reglerne i bekendtgørelsen om uddannelsessøgendes ret til kontanthjælp efter lov om aktiv socialpolitik i særlige tilfælde.

For så vidt angår bekendtgørelsens § 1, stk. 1, nr. 5, hvoraf det fremgår, at der kan ydes kontanthjælp til en uddannelsessøgende, som deltager i et uddannelsestilbud til en SU-berettigende uddannelse efter § 32, stk. 1, nr. 1, jf. § 37, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, bemærker vi, at bestemmelsen ikke finder anvendelse, da du ikke har fået tilbud efter beskæftigelsesindsatslovens § 37.

For så vidt angår bekendtgørelsens § 2, stk. 1, hvor det fremgår, at en person, der modtager kontanthjælp, med kommunens godkendelse kan deltage i bl.a. HF-enkeltfagsundervisning under 23 timer om ugen, bemærker vi, at bestemmelsen ikke finder anvendelse, da du ikke modtog kontanthjælp forud for deltagelse i HF-enkeltfagskursus.

De særlige regler om arbejdsløshedsdagpenge for unge under 25 år udelukker ikke, at der i konkrete individuelle tilfælde kan ydes supplerende kontanthjælp, når ansøgeren har været ude for ændringer i sine forhold (social begivenhed), og ændringerne bevirker, at ansøgeren ikke har mulighed for at skaffe det fornødne til sin og familiens forsørgelse. Hvis ansøgeren har været ude for en social begivenhed, skal kommunen tage stilling til, om ansøgeren i øvrigt opfylder betingelserne for ret til kontanthjælp. Det fremgår af Principafgørelse 197-10.

Som det fremgår af ovenstående har du ikke ret til kontanthjælp, da du må anses for at være under uddannelse i perioden, hvor du deltog i HF-enkeltfagskursus. Du opfylder ikke undtagelsesreglerne for ret til kontanthjælp under uddannelse.