Ankestyrelsens principafgørelse Y-1-03

Ankestyrelsen hjemviste sagen til Fleksydelseskontoret til ny behandling og afgørelse.

Ankestyrelsen fandt, at ansøger opfyldte forudsætningen for dispensation i § 1, stk. 3, i bekendtgørelse nr. 524 af 27. juni 2001 om fleksydelse. Han havde således mulighed for at opnå dispensation om kravet om anciennitet i fleksydelsesloven.

Ankestyrelsen lagde vægt på, at ansøger ikke havde mulighed for at opnå den nødvendige anciennitet i fleksydelsesordningen, inklusiv overført anciennitet til efterlønsordningen, ved det 60. år, jf. fleksydelseslovens § 1 og § 2, stk. 1, nr. 4 og § 2, stk. 4.

Ankestyrelsen henviste til, at der ikke er fastsat en udtrykkelig bestemmelse om alder i bekendtgørelsens § 1, stk. 3, hvilket er tilfældet for § 1, stk. 4, hvorefter kravet om optjeningstid efter lovens § 2, stk. 1, nr. 4 kan opfyldes ved uafbrudt indbetaling af fleksydelsesbidrag fra tilmeldingen til mindst det fyldte 60 år. Den uafbrudte tilmelding skal mindst være 5 år.

Endvidere henvistes til lovbemærkningerne til fleksydelseslovens § 2, stk. 4, hvorefter bemyndigelsen tænkes anvendt til, at socialministeren kan fastsætte regler om, at personer, som ikke har mulighed for at optjene rettigheder i efterlønsordningen eller seniorydelsesordningen, efter en konkret vurdering kan få dispensation for den manglende optjeningstid.

Ankestyrelsen fandt på det grundlag, at der ikke var tilstrækkelig hjemmel til at begrænse muligheden for dispensation med den begrundelse, at han ville kunne opnå fleksydelse, når han var 63 1/2 år.

Ankestyrelsen ophævede derfor Fleksydelseskontorets afgørelse og hjemviste sagen med henblik på stillingtagen til, om der ud fra en konkret vurdering er grundlag for dispensation efter de øvrige regler i bekendtgørelsens § 1.