Ankestyrelsens principmeddelelse 37-20

Analyse & Betydning

Ankestyrelsens principmeddelelse 37-20 præciserer, at når en tilskadekomne har fået bevilget eller tiltrådt et fleksjob den 1. januar 2013 eller senere, er udgangspunktet, at arbejdsskademyndigheden træffer en midlertidig afgørelse om erstatning for tab af erhvervsevne. Reglen følger af praksis under arbejdsskadeloven og skal ses i sammenhæng med kommunens 5-årige vurderingsfrist for fleksjob (første fleksjob kan efter 40 år blive permanent, hvis personen aldrig kan arbejde på ordinære vilkår). En endelig afgørelse kan dog træffes på anmodning fra tilskadekomne, når de erhvervsmæssige forhold er tilstrækkeligt afklarede. Principmeddelelsen angiver konkrete elementer, som taler for en endelig afgørelse: generelle funktionsbegrænsninger, høj alder i forhold til arbejdsmarkedet, lang tid siden skaden, forsøg på genoptagelse, gennemførte arbejdsprøvninger/virksomhedspraktik, ansættelse i midlertidigt fleksjob i en vis periode og at relevante skånehensyn er opfyldt. I praksis indebærer dette, at kapitalisering af løbende erstatning normalt ikke kan ske, hvis afgørelsen er midlertidig (fx ved midlertidigt fleksjob), medmindre de nævnte kriterier gør det klart, at situationen er varig. For sagsbehandlere betyder det, at vurderinger efter Arbejdsskadeloven (herunder relevante paragraffer om erstatning og erhvervsevnetab) skal dokumenteres i forhold til både arbejdsmarkedssituationen og kommunens fleksjobvurderinger. For borgere betyder det, at de kan anmode om en endelig afgørelse, men at der skal foreligge klare indicier på varigt erhvervsevnetab før kapitalisering eller endelig afgørelse kan forventes.