P-18-02

Ankestyrelsen fandt, at kommunen var berettiget til at tage hensyn til pensionisters mulighed for at optage lån til betaling af ejendomsskatter i kommunen. Udgiften til ejendomsskatter skulle således ikke medtages som en nødvendig udgift, når der skulle beregnes et månedligt rådighedsbeløb forud for tilkendelse af personligt tillæg efter lov om social pension § 17, stk. 2. Begrundelsen for afgørelsen var, at ydelse af tillæg efter pensionslovens § 17, stk. 2, var subsidiær i forhold til støtte efter anden lovgivning. Dette betød, at mulighederne for at få støtte efter anden lovgivning, herunder lov nr. 282 af 18. maj 1982 om lån til betaling af ejendomsskatter, skulle være udnyttet, før der kunne ydes tilskud efter pensionsloven. Ankestyrelsen lagde vægt på, at pensionisten ikke havde optaget lån til betaling af ejendomsskatter. Hvis denne mulighed udnyttedes, ville det månedlige rådighedsbeløb kunne fastsættes til 3.715 kr. og pensionisten ville således have mulighed for selv at betale en del af udgiften til tandbehandling. Ankestyrelsen havde tidligere, i SM P-1-94, taget stilling til, at mulighederne for at søge boligydelse, herunder muligheden for at optage lån, skulle være udnyttet, før der kunne ydes personligt tillæg. Ankestyrelsen tiltrådte således det sociale nævns afgørelse.