F-3-06

Ankestyrelsen fandt, at det sociale nævn havde begået en sagsbehandlingsfejl ved at undlade at partshøre over redegørelsen om lærernes psykiske arbejdsmiljø, som var hentet på nettet og indgik i nævnets afgørelse. Efter forvaltningslovens § 19 skulle der partshøres over oplysninger vedrørende sagen faktiske omstændigheder, hvis parten ikke kunne antages at have været bekendt med oplysningerne. Der skulle dog kun parthøres, hvis oplysningerne var til ugunst for parten, og hvis oplysningerne var væsentlige. Redegørelsen om lærernes psykiske arbejdsmiljø var indgået som en faktuel oplysning i sagen. Den måtte antages at være af væsentlig betydning for afgørelsen, idet der var lagt vægt på redegørelsen i begrundelsen. Der skulle således have været partshørt, og manglende partshøring var en generel væsentlig mangel, der som udgangspunkt medførte ugyldighed. Da kvinden efterfølgende var blevet partshørt var fejlen blevet rettet og medførte ikke, at afgørelsen blev ugyldig. Ankestyrelsen fandt dog, at der var tale om en væsentlig fejl, der gav anledning til at udtale kritik. Om det materielle i sagen fandt Ankestyrelsen, at kvinden ikke havde ret til revalideringsstøtte til læreruddannelsen. Ankestyrelsen lagde vægt på de lægelige oplysninger om kvindens psykiske problemer og hendes egen udtalelse om, at hun blev stresset og fik det psykisk dårligt, hvis hun ikke følte, hun havde styr på sit liv og kunne strukturere hverdagen. Ankestyrelsen lagde endvidere vægt på, at arbejdet som lærer i et vist omfang foregik i en stresset og uforudsigelig hverdag og stillede krav til psykisk robusthed, hvilket oplysningerne og vurderingerne i redegørelsen om stressede arbejdsforhold understøttede. Vurderingen af lærerjobbet som i ikke ubetydelig grad stressende fandtes således uforeneligt med hendes psykiske problemer. Selvom der kunne peges på konkrete lærerjobs, der ikke var stressende, ville det ikke være i overensstemmelse med arbejdsmarkedets behov at sigte imod, at hun kun ville kunne varetage en mindre del af jobbene inden for uddannelsesområdet. Ankestyrelsen kom således til det samme resultat som det sociale nævn, men kritiserede den manglende partshøring.