B-2-05

Ankestyrelsen tiltrådte nævnets afgørelse, hvorefter ansøgeren var berettiget til ordinært og ekstra børnetilskud med virkning fra juli kvartal 2003. Ankestyrelsen fandt, at ansøgeren erhvervede retten til ordinært og ekstra børnetilskud, da samleveren blev indsat til afsoning den 23. juni 2003, og at hun derfor var berettiget til ydelserne med virkning fra juli kvartal 2003. Det fremgik af børnetilskudslovens § 10, 1. pkt., at børnetilskud udbetaltes første gang for det kvartal, der fulgte efter det kvartal, i hvilket retten til tilskuddet var erhvervet, og sidste gang for det kvartal, i hvilket retten til tilskuddet ophørte. Ankestyrelsen lagde vægt på, at ansøgeren og samleveren efter det oplyste ikke var gift. Ankestyrelsen fandt derfor ikke, at ansøgeren var omfattet af bestemmelsen i børnetilskudslovens § 2, stk. 1, nr. 3, der alene vedrørte ægtefæller, hvor den ene ægtefælle var indsat i institutioner under Kriminalforsorgen ud over 3 måneder, og den anden ægtefælle var enlig. Ankestyrelsen fandt ikke, at bestemmelsen kunne fortolkes til også at omfatte samlevende par, der ikke var gift, og hvor den ene indsattes i en institution under Kriminalforsorgen, jf. bemærkningerne til lov nr. 1133 af 22. december 1993 om ændring af lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag (Børnetilskud til en ægtefælle til en indsat og eftergivelse af bidragsgæld). Ankestyrelsen fandt derfor, at vurderingen af, hvorvidt ansøgeren fra den 23. juni 2003, hvor samleveren blev indsat i en institution under Kriminalforsorgen, var at anse for at være reelt enlig i børnetilskudslovens forstand, beroede på en konkret vurdering af sagens faktiske omstændigheder. Der var ikke oplysninger i sagen, som tydede på, at ansøgeren ikke kunne anses for reelt enlig, jf. lovens § 2, stk. 1, nr. 1, fra den 23. juni 2003, hvorfor nævnets afgørelse blev tiltrådt. Det blev bemærket, at Ankestyrelsen ved denne afgørelse ikke tog stilling til, fra hvilket tidspunkt en ansøger, der var omfattet af reglen i § 2, stk. 1, nr. 3, ville kunne få udbetalt ordinært og ekstra børnetilskud, når det allerede ved indsættelsen i en institution under Kriminalforsorgen var bekendt, at indsættelsen ville vare mere end tre måneder.