Barnets lov § 156

Kommunalbestyrelsen i barnets eller den unges handlekommune, jf. § 9 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, fører tilsyn med de tilbud, som kommunalbestyrelsen i denne kommune i forhold til det enkelte barn eller den enkelte unge har truffet afgørelse om, jf. § 10, stk. 1. Tilsynet omfatter ikke det generelle driftsorienterede tilsyn, jf. § 157 og lov om socialtilsyn.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen i barnets eller den unges handlekommune, jf. § 9 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, skal løbende følge de enkelte sager for at sikre sig, at hjælpen fortsat opfylder sit formål. Kommunalbestyrelsen skal herunder være opmærksom på, om der er behov for at yde andre former for hjælp. Opfølgningen skal ske ud fra barnets eller den unges forudsætninger og så vidt muligt i samarbejde med barnet eller den unge og dennes familie.

Stk. 3. Stk. 1 og 2 finder tilsvarende anvendelse for kommunalbestyrelsen i barnets eller den unges handlekommune for børn og unge, som Ungdomskriminalitetsnævnet har truffet afgørelse om, jf. §§ 12-14 i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet.

Stk. 4. Bliver kommunalbestyrelsen i barnets eller den unges handlekommune, jf. § 9 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, i forbindelse med tilsynet efter stk. 1 og 3 opmærksom på bekymrende forhold i et tilbud, der er omfattet af lov om socialtilsyn, skal kommunalbestyrelsen underrette den kommunalbestyrelse, som efter § 2 i lov om socialtilsyn har ansvar for det driftsorienterede tilsyn med tilbuddet.

Stk. 5. Tilsynet efter stk. 1 skal omfatte mindst to årlige tilsynsbesøg på anbringelsesstedet, hvor kommunen taler med barnet eller den unge. Samtalen skal så vidt muligt finde sted uden tilstedeværelse af ansatte fra anbringelsesstedet.

Stk. 6. Kommunalbestyrelsen skal sikre kontinuitet og stabilitet, jf. § 21, stk. 5, for det anbragte barn eller den anbragte unge i samtaler efter stk. 5, ved at disse samtaler med barnet eller den unge som udgangspunkt afholdes med deltagelse af to børne- og ungerådgivere.

§ 156 fastlægger, at det er kommunalbestyrelsens ansvar i barnets eller den unges handlekommune at føre et specialiseret tilsyn med de konkrete tilbud, som kommunen har truffet afgørelse om i forhold til det enkelte barn eller den unge. Formålet er at sikre, at indsatsen løbende opfylder sit formål efter barnets eller den unges behov. Det særskilte tilsyn udgør et centralt element i at fastholde kvaliteten i støtten og sikre barnets tarv på individniveau. Der henvises til, at dette tilsyn ikke inkluderer det almene, driftsorienterede tilsyn, se § 157 og lov om socialtilsyn, som varetager bredere organisatoriske aspekter af tilbud. Den specialiserede opfølgning kræver løbende dialog med barnet eller den unge samt forældrene og er en væsentlig mekanisme til at forhindre, at støtteplaner og tilbud bliver statiske eller misforvaltede. Kritisk set kunne lovteksten være tydeligere om samspillet mellem forskellige tilsynsformer og ansvarsfordelingen mellem aktører for at undgå overlap eller manglende opfølgning. Samlet set afspejler bestemmelsen et fokus på individuel kvalitetssikring uden dog at tilgodese systemisk indsigt og udvikling, som kunne gavne helhedsorientering og rettidig omhu.

Eksempler

• Løbende opfølgning på anbringelsessted

  Kommunalbestyrelsen besøger regelmæssigt et børne- og ungehjem, som et barn er anbragt på, for at sikre, at barnets trivsel og udvikling følger den udarbejdede barnets plan.

• Tilpasning af støtte ved ændringer i barnets behov

  Ved opfølgning konstaterer kommunen, at barnets funktionsniveau har ændret sig, hvilket medfører nødvendig justering i støtte- og behandlingsindsatsen.

• Tilsyn med et specialiseret dagtilbud

  Kommunalbestyrelsen overvåger kvaliteten af et særligt dagtilbud for børn med betydelig funktionsnedsættelse, som de har ansvar for efter beslutning i kommunen.

• •§ 156 omfatter ikke det generelle driftsorienterede tilsyn, hvilket mange fejlagtigt tror — det tager kun sigte på det individuelle barn eller unge.
• •Tilsyn efter § 156 betyder ikke automatiske justeringer, men fordrer aktiv opfølgning og vurdering, hvilket nogle kommuner kan overse i praksis.
• •At tilsynet sker uden barnet eller den unges deltagelse, men § 156 fordrer, at det sker så vidt muligt i samarbejde med barnet eller den unge.