Barnets lov § 176

Kommunalbestyrelsen, som overtager et tilbud efter § 174, stk. 1, overtager aktiver og passiver, rettigheder og pligter samt ansatte, der er knyttet til varetagelsen af tilbuddet.

Stk. 2. Svarer aktivernes og passivernes værdi ikke til hinanden, skal den kommunalbestyrelse, der overtager det regionale tilbud, eller regionsrådet kompenseres herfor.

Stk. 3. De pligter og rettigheder, der følger af lov om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse, finder tilsvarende anvendelse for personale omfattet af stk. 1, der er ansat i henhold til kollektiv overenskomst, bestemmelser om løn- og arbejdsforhold, der er fastsat eller godkendt af offentlig myndighed, eller individuel aftale, og som ikke er omfattet af lov om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse.

Stk. 4. Tjenestemænd, der overføres som følge af en kommunalbestyrelses overtagelse af et regionalt tilbud efter § 174, stk. 1, overgår til ansættelse under den nye ansættelsesmyndighed på vilkår, der i øvrigt svarer til de hidtidige vilkår.

Stk. 5. Tjenestemænd omfattet af stk. 4 får ved pensionering fra denne ansættelse udbetalt den samlede tjenestemandspension af den nye ansættelsesmyndighed.

Paragraf 176 fastslår, at en kommunalbestyrelse, der overtager et regionalt tilbud efter § 174, stk. 1, ikke blot overtager selve tilbuddet, men også de tilknyttede aktiver, passiver, rettigheder, pligter og ansatte. Denne bestemmelse sikrer en helhedsorienteret overdragelse af både økonomiske og personellerelaterede elementer, således at driften kan fortsætte uden unødvendige forstyrrelser. Praktisk betyder det, at kommunen bliver fuldstændig ansvarlig for tilbuddet og de konsekvenser, der følger med, herunder personaleforhold og økonomisk afvikling. Lovens ordlyd giver en relativt skarp overdragelsesforpligtelse, der kan volde udfordringer, særligt i forhold til passiver og personale, hvor kommunerne må balancere integrationen af nye opgaver og medarbejdere i allerede eksisterende strukturer. De relaterede bestemmelser om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse, tjenestemænd samt pensionsforhold peger på en kompleks praksisfortolkning, som kan skabe behov for omhyggelig planlægning og dialog mellem region og kommune. Den omfangsrige regulering illustrerer statens forsøg på at rammesætte overdragelse uden tab af kvalitet eller ansvar, selvom denne kompleksitet kan forsinke eller komplicere overtagelser. Fremtidige lovformuleringer kunne med fordel strømlines og præciseres, især med fokus på klare tidsfrister og ansvarsfordelinger for at undgå usikkerhed og administrative byrder ved overdragelsen.

Eksempler

• Overdragelse af regionalt tilbud til kommune

  En kommune overtager et børne- og ungecenter drevet af regionen. Kommunen overtager bygninger, udstyr, kontrakter, eventuel gæld samt medarbejdere, der varetager daglig drift, for at sikre kontinuitet i tilbuddet.

• Personaleforhold ved overtagelse

  Ved overtagelse af et regionalt botilbud for børn med særlige behov overtager kommunalbestyrelsen også de ansatte, inklusiv tjenestemænd og personale ansat under kollektiv overenskomst, med rettigheder og pligter som hidtil, jf. regler om virksomhedsoverdragelse.

• Økonomiske forpligtelser inkluderes ved overtagelsen

  Kommunen overtager både de materielle aktiver og passiver, herunder udgifter og eventuelle forpligtelser som lån eller kontrakter, der knytter sig til driften af det regionale tilbud.

• •At kun de materielle aktiver overdrages ved en overtagelse – også passiver og personale følger med.
• •At medarbejdere mister deres ansættelsesvilkår ved overdragelse – de beholder rettigheder og pligter ifølge gældende regler.
• •At kommunen kan vælge at overtage kun dele af tilbuddet – paragrafen forpligter til fuld overtagelse.