Ankestyrelsens principafgørelse 38-13

GældendeÅr: 2013Udgivet: 2013-12-04

Beskrivelse

En borger under uddannelse har som udgangspunkt ikke ret til kontanthjælp. En uddannelse kan ikke anses for afbrudt i relation til retten til kontanthjælp, hvis en gymnasial eller grunduddannelse forventes efterfulgt af en elev-, lære- eller praktikp...

Journalnummer

2000394-12

Indhold

Afgørelse

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg har i møde truffet afgørelse i ansøgers sag om kontanthjælp, som er antaget for at afklare, hvornår en person er under uddannelse, og dermed ikke berettiget til kontanthjælp, i perioden fra afslutningen af en uddannelse og indtil påbegyndelsen af ansøgt elev/læreplads. Herunder betydningen af, at personen ikke er garanteret en elev/læreplads efter en vis tid.

Resultatet er

• Ansøgers uddannelse anses ikke for afbrudt den 23. juli 2012 i relation til retten til kontanthjælp, og hun har derfor ikke har ret til kontanthjælp fra denne dato

Det betyder, at ansøger først har ret til kontanthjælp ca. 2 måneder efter afslutningen af hendes HHX studie, hvis ikke hun har fundet en elev/læreplads, og hun i øvrigt opfylder betingelserne for ret til kontanthjælp.

Vi ændrer således afgørelsen fra Beskæftigelsesankenævnet i Statsforvaltningen Y.

Der var enighed på mødet.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg vurderer, at ansøger ikke har ret til kontanthjælp fra ansøgningstidspunktet den 23. juli 2012, da vi ikke anser hendes uddannelse for afbrudt på denne dato i relation til retten til kontanthjælp.

Efter lov om aktiv socialpolitik kan der ikke ydes kontanthjælp til personer under uddannelse.

Vi finder, at ansøgers uddannelse først kan anses for afbrudt i relation til retten til kontanthjælp ca. 2 måneder efter afslutningen af hendes HHX studie den 30. juni 2012. Vi har således ændret Beskæftigelsesankenævnets afgørelse, og finder ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens afgørelse om, at ansøger først vil være berettiget til kontanthjælp fra den 31. august 2012.

Vi har lagt vægt på, at ansøger umiddelbart efter afslutningen af sit HHX studiet 30. juni 2012 søgte elev/læreplads, og derfor måtte have en forventning om, at hun kunne påbegynde en læreplads inden for en kortere periode.

Det forhold, at ansøger ved afslutningen af sit HHX studie ikke havde fået en elev/læreplads, kan ikke føre til andet resultat.

Vi finder derfor, at hun fortsat er under uddannelse ca. 2 måneder efter afslutningen af sit HHX studie.

Vi har lagt vægt på, at der som udgangspunkt ikke kan ydes kontanthjælp til personer under uddannelse i sommerferien efter afslutningen af en ungdomsuddannelse.

Vi har desuden lagt vægt på, at personer under uddannelse ofte holder ferie/pause i en periode på ca. 2 måneder mellem afslutning af en uddannelse og påbegyndelse af det videre uddannelsesforløb.

I Principafgørelse 200-10 kunne ansøgerens uddannelse ikke betragtes som afbrudt i relation til retten til kontanthjælp, da hun efter afslutning af HF den 23. juni 2009 forventede at påbegynde uddannelsen til sygeplejerske den 25. august 2009. Ansøgeren havde i denne sag ansøgt om optagelse på sygeplejerskeuddannelsen, men havde ikke fået besked om, hvorvidt hun var blevet optaget eller afvist på tidspunktet for kommunens afgørelse.

I Principafgørelse 1-13 kunne en grunduddannelse først kunne anses for afbrudt i relation til retten til kontanthjælp ca. 2 måneder efter afslutningen af grundforløbet, i en situation hvor ansøgeren ikke var garanteret en praktikplads eller havde mulighed for skolepraktik. Begrundelsen var, at ansøgeren måtte have en forventning om, at han kunne påbegynde praktik inden for en kortere periode.

Ved sagens vurdering har vi lagt vægt på principperne i ovennævnte Principafgørelser.

Sagsoplysninger

  • I har henvist til Socialministeriets skrivelse af 15. juni 2001, hvoraf det blandt andet fremgår, at en uddannelse som udgangspunkt ikke kan betragtes som afbrudt i relation til retten til kontanthjælp, hvis personen efter at have afsluttet grundforløbet kan forventes at påbegynde en uddannelsesaftale inden for en kortere periode.
  • Vi bemærker, at Socialministeriets skrivelse nr. 11978 af 15. juni 2001 omhandler kontanthjælp til personer, der har afsluttet grundforløbet i en erhvervsuddannelse. Der er i den konkrete sag tale om en person, som har afsluttet HHX, dvs. en gymnasial uddannelse.
  • I har herudover henvist til vores Principafgørelse 200-10, som vi har refereret til i vores begrundelse for afgørelsen.
  • Desuden finder I, at en ansøger, der er praktikpladssøgende efter afslutning af en grunduddanne, fortsat er i et uddannelsesforløb og ikke berettiget til kontanthjælp, med mindre praktikplads eller skolepraktik først kan opnås efter en længere periode. I henviser i den forbindelse til vores Principafgørelser A-53-02 og A-11-07.
  • Vi har inddraget jeres bemærkninger og henviser til vores begrundelse for afgørelsen.

Information

  • Vi har afgjort sagen på grundlag af:
  • • De oplysninger, som forelå da Beskæftigelsesankenævnet i Statsforvaltningen Y traf afgørelse i sagen
  • • Beskæftigelsesankenævnet i Statsforvaltningen Y afgørelse af 4. september 2012
  • • Klagen til Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg af 1. oktober 2012 med uddybning af 2. oktober 2012
  • • Beskæftigelsesankenævnet i Statsforvaltningen Ys genvurdering

Metadata

Retsområder

Aktivloven

Nøgleord

KontanthjælpLærepladsUddannelseElevforløb

Paragraffer

§ 12

Relaterede afgørelser

Ankestyrelsens principafgørelse A-23-06

Udgivet: 2013-07-10

Der var ikke uudnyttede muligheder for støtte efter lov om statens uddannelsesstøtte under en persons orlov fra en lønnet praktikperiode i pædagoguddannelsen. Det betød at, kommunen ikke med denne begrundelse kunne meddele afslag på kontanthjælp. Pæd...

Ankestyrelsens principafgørelse 67-15

Udgivet: 2015-10-31

Indtægter skal fratrækkes i uddannelses- eller kontanthjælpen. Indtægter skal som hovedregel trækkes fra krone for krone i den måned, hvor indtægterne kommer til udbetaling. Feriegodtgørelse er en indtægt, som skal fratrækkes i uddannelses- eller kon...

Ankestyrelsens principafgørelse O-12-97

Udgivet: 2013-07-11

En kommune blev pålagt at yde et forældrepar med 2 børn i pasningsordninger søskenderabat fra 1992, selvom ansøgning først blev indgivet 2 år senere. Begrundelsen var, at det ikke fremgik klart af bekendtgørelsen om betaling for ophold i dagtilbud fo...