Ankestyrelsens principafgørelse 70-13

Annkestyrelsens Beskæftigelsesudvalg har i møde truffet afgørelse i NNs sag om, hvorvidt en borger, der ophører med drift af selvstændig virksomhed under sygemelding, har ret til at få omberegnet sine sygedagpenge svarende til det beløb, som borgeren kunne have modtaget i arbejdsløshedsdagpenge.

Resultatet er

· NN har ikke ret til at få omberegnet sine sygedagpenge svarende til det beløb, som han kunne have modtaget i arbejdsløshedsdagpenge, hvis han ikke havde været syg

Vi ændrer således afgørelsen fra Beskæftigelsesankenævnet i Statsforvaltningen YY.

Vores afgørelse medfører ikke, at NN skal tilbagebetale sygedagpenge, som han har fået udbetalt på baggrund af Beskæftigelsesankenævnets afgørelse.

Der var enighed på mødet.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg finder, at NN ikke har ret til at få omberegnet sine sygedagpenge svarende til det beløb, som han kunne have modtaget i arbejdsløshedsdagpenge, hvis han ikke havde været syg.

Vi har lagt vægt på, at sygedagpengelovens § 51 alene omfatter ledige lønmodtagere og ikke personer, der er ledige efter ophør med drift af selvstændig virksomhed.

Vi har i den forbindelse lagt vægt på, at det ikke fremgår af § 51, at bestemmelsen også omfatter personer, der ledige efter ophør med drift af selvstændig virksomhed.

Vi har endvidere lagt vægt på, at det fremgår af forarbejderne til § 51, at bestemmelsen svarer til den tidligere gældende sygedagpengelovs § 9, stk. 3.

Vi har desuden lagt vægt på, at den tidligere gældende sygedagpengelovs § 9, stk. 3, fremgik af lovens afsnit II, som havde overskriften ”Dagpenge under sygdom til lønmodtagere”.

Vi har desuden vægt på, at det ikke fremgår af forarbejderne til § 51, at lovgiver har ønsket at udvide anvendelsesområdet for § 51 til også at omfatte personer, der er ledige efter ophør med drift af selvstændig virksomhed.

Vi finder ikke, at det forhold, at en selvstændig erhvervsdrivende ophører med drift af selvstændig virksomhed, medfører, at den pågældende skal anses for lønmodtager.

Vi har lagt vægt på, at der hverken i sygedagpengelovgivningen eller i reglerne om arbejdsløshedsforsikring er fastsat regler om, at ophør med drift af selvstændig virksomhed medfører, at den pågældende skal anses for lønmodtager.

Vi finder derfor, at en person, der ophører med drift af selvstændig virksomhed, må anses for ledig efter ophør med drift af selvstændig virksomhed, og at personen har derfor ikke ret til beregning eller omberegning af sygedagpenge på baggrund af den pågældendes arbejdsløshedsdagpengesats.

Som beregningsgrundlag for en selvstændig erhvervsdrivende anvendes årsopgørelsens oplysninger. Sygedagpenge beregnet på baggrund af årsopgørelsen kan ikke reguleres som følge af senere ændringer i arbejdsfortjenesten.

Det forhold, at en selvstændig erhvervsdrivende ophører med drift af selvstændig virksomhed, medfører ikke, at den pågældende skal anses for en ledig lønmodtager.

I den situation hvor den selvstændige erhvervsdrivende, der er ophørt med drift af selvstændig virksomhed, raskmelder sig og efterfølgende på ny sygemelder sig, kan det ikke afvises, at pågældende kan anses for lønmodtager. Det beror på en konkret vurdering.