Ankestyrelsens principafgørelse P-4-91

Lovhenvisninger

• Lov om social pension - lovbekendtgørelse nr. 612 af 24. juni 1996 - § 16
• Lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. - lovbekendtgørelse nr. 485 af 29. maj 2007 - § 16, stk. 1

Afgørelse

Information

• K havde som følge af en blodprop i venstre hjernehalvdel lettere foreståelsesproblemer, svære vanskeligheder ved sprogligt at udtrykke sig og var følesesmæssig ustabil, blev hurtigt træt og havde svært ved at prioritere og planlægge sit liv.
• K kunne færdes på egen hånd og selv købe ind i det område, hvor hun boede. K kunne læse, se TV og opfattede almindelig tale. K skulle ikke have hjælp til personlige fornødenheder.
• K skulle have hjælp til fx. at besvare breve samt til telefonopringninger. K fungerede reelt som alvorligt apraktisk, idet hun var ude af stand til på egen hånd at systematisere og kontrollere handlinger.
• K havde indtil overgang til forskud på førtidspension modtaget tilskud i henhold til bistandsloven til betaling af støtteperson 3 timer ugentlig. Støttepersonen skulle hjælpe i de daglige situationer, der krævede verbal kommunikation.
• Revaliderings- og pensionsnævnet tilkendte K højeste førtidspension.
• K ansås derimod ikke for berettiget til bistandstillæg, idet K's invaliditet ikke skønnedes at medføre et så omfattende behov for personlig bistand, at lovens betingelser for tilkendelse af bistandstillæg var opfyldt.
• Kommunen klagede på K's vegne. Det blev bl.a. anført, at K mente sig ude af stand til at klare den daglige tilværelse uden bistand. Bistandsbehovet kunne ikke dækkes af sagsbehandler og hjemmehjælper. En psykolog havde vurderet, at K ville have et permanent behov for hjælp til praktiske gøremål, der krævede kommunikation med andre.
• Lovgrundlag: Lov om social pension § 16. Sikringsstyrelsens vejledning om social pension af 25. januar 1988 punkt 87.