Ankestyrelsens principafgørelse P-3-90

Lovhenvisninger

• Lov om social pension - lovbekendtgørelse nr. 612 af 24. juni 1996 - § 14, stk. 3, nr. 3
• Lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. - lovbekendtgørelse nr. 485 af 29. maj 2007 - § 14, stk. 3
• Sagsfremstilling 1:
• Sag nr. 1 - j.nr. 288-90:
• Gift kvinde K søgte om førtidspension i oktober 1988 som 62-årig.
• K havde slidgigt i hofter og knæ, men ikke så meget, at de helbredsmæssige forhold i sig selv talte for førtidspension.
• Vurderingsgrundlaget var supplerende selverhverv, da K havde haft deltidsarbejde udenfor hjemmet.
• Forsørgelsesgrundlaget kunne for 1988 beregnes til 156.000 kr., bestående af K's arbejdsindtægt, ægtefællens førtidspension (almindelig førtidspension) og arbejdsindtægt, formueafkast og formuetillæg.
• Fra den 1. januar 1989 var forsørgelsesgrundlaget 118.000 kr., indtil ægtefællen pr. 1. juli 1989 ophørte med at arbejde, hvorved hans indtægt på 20.000 kr. på årsbasis bortfaldt. Formuen udgjorde 817.000 kr., hvoraf 460.000 kr. indestod i fast ejendom, mens resten, 357.000 kr., var likvid formue.
• Revaliderings- og pensionsnævnet gav afslag på førtidspension.
• Begrundelsen var, at der ikke var sociale forhold, der talte for pension, idet renteindtægt og formue havde en sådan størrelse, at derikke var behov for varig forsørgelse på trods af de samlede ind tægtsforhold.
• I klagen anførte K, at hun måtte være berettiget til behovsbestemt pension, da hendes og ægtefællens samlede bruttoindkomst ikke oversteg 124.000 kr. De havde endvidere i sommeren 1989 brugt ca. 70.000 kr. af formuen til bl.a. forbedring af deres hus, hvorfor renteindtægterne fremover ville blive mindre.
• Lovgrundlag: Lov om social pension, § 14. Socialministeriets bekendtgørelse nr. 874 af 23. december 1987 om social pension (som ændret ved bekendtgørelse nr. 552 af 16. september 1988), § 7 og § 8.
• Efter § 7, stk. 1, i bekendtgørelsen kan der tilkendes førtidspension efter § 14, stk. 3, nr. 3 i lov om social pension, når forsørgelsesgrundlaget ikke overstiger de indtægtsgrænser, der er fastsat i bekendtgørelsens § 8.
• Efter bekendtgørelsens § 7, stk. 2, 1. punktum, indgår ved opgørelsen af forsørgelsesgrundlaget ansøgerens og eventuel ægtefælles samlede indtægter.
• Efter § 7, stk. 2, 2. punktum, indgik ved opgørelsen af forsørgelsesgrundlaget et formuetillæg efter fradrag i tillægget for en ejerbolig, jf. §§ 4 og . . . . i lov om socialindkomst.
• Ved Socialministeriets bekendtgørelse af 16. september 1988 ændredes ovennævnte bestemmelse i § 7, stk. 2, 2. punktum, med virkning fra 1. januar 1989, således at formuetillægget bortfaldt, og ved opgørelsen af forsørgelsesgrundlaget skal der herefter for visse lavtforrentede aktiver indgå et beregnet formueafkast, opgjort efter § 28, stk. 1, nr. 2-6, i lov om social pension.
• Når forsørgelsesgrundlaget er under indtægtsgrænsen, tilkendes der efter § 7, stk. 5, i bekendtgørelsen af 23. december 1987 førtidspension efter lovens § 14, stk. 3, nr. 3, hvis sociale og helbredsmæssige forhold taler for det.

Afgørelse