48-11

Vi har afgjort sagen på grundlag af:

• De oplysninger, som forelå da Det Sociale Nævn, Statsforvaltningen X traf afgørelse i sagen

• Nævnets afgørelse af 8. februar 2010

• Klagen til Ankestyrelsen af 16. februar 2010

• Nævnets genvurdering

Sagen drejer sig om en mand, som i 2001 var udsat for en trafikulykke. Han brækkede nakken og blev lam i benene og har betydelig kraftnedsættelse i armene. Han modtager højeste førtidspension og plejetillæg. Han har tilskud til hjælpere efter SL § 96 i døgndækning – undtaget 3 ugentlige nætter, hvor hustruen er hjæl-per.

Han bevilliges bil i 2002 som indrettes, så han selv kan føre bilen. Han søger om udskiftning af bil, da den første nu er 6 år gammel. Han ønsker en stationcar frem for en kassevogn, da kassevognen er meget vindfølsom.

Kommunen har lavet aftale med Y om behandling af 40 sager om støtte til bil, herunder den aktuelle sag. Y udfærdiger vurderingsskema, hvor der er en sagsfrem-stilling og en indstilling til afgørelse. Y indstiller, at der ydes støtte til køb af bil på trivselsgrundlag, og indstiller samtidig til afslag på indretning af bilen, således at ansøger selv kan føre bilen.

Ansøger klager over afgørelsen, og nævnet ophæver kommunens afgørelse under henvisning til, at indstilling til afgørelse er en så integreret del af det at træffe en afgørelse, at det må betragtes som myndighedsudøvelse

Y har foretaget en ergoterapeutisk vurdering ved hjemmebesøg, og der er vedlagt en ergoterapeutisk funktionsbeskrivelse som bilag til vurderingsskemaet fra Y. Y har indhentet tilbud fra Handi Mobil og Sahva Auto. Der er herefter udfærdiget et vurderingsskema, hvor oplysninger om familie- og boligmæssige forhold, funkti-nsniveau, erhvervsmæssige/uddannelsesmæssige og økonomiske forhold, særlige forhold, kørselsbehov og oplysninger om helbredsforhold fremgår. Der er herudfra foretaget en samlet vurdering og indstilling på grundlag af de ovenfor nævnte oplysninger.