Ankestyrelsens principmeddelelse 10-22 om arbejdsskade - vaccination - COVID-19 - arbejdets forhold - årsagssammenhæng

J.nr. 21-32501 X Forsikring har klaget over Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings afgørelse om anerkendelse af en ulykke som en arbejdsskade. Arbejdsmarkedets Erhvervssikring afgjorde sagen den 2. juni 2021. Ankestyrelsen har nu afgjort din sag.  Resultatet er:  -Din COVID-19-vaccination den 11. februar 2021 er en følge af arbejdet. -Følgerne efter COVID-19-vaccinationen er en arbejdsskade. Det betyder, at vi stadfæster Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings afgørelse, da vi er kommet frem til samme resultat.  Begrundelsen for afgørelsen om, at din COVID-19-vaccination er en følge af arbejdets forhold Sådan vurderer vi sagen Ankestyrelsen vurderer, at du er kommet til skade som følge af arbejdet.  Hvad er afgørende for resultatet Vi lægger vægt på, at du den 11. februar 2021 blev vaccineret mod COVID-19 på din arbejdsplads, Sygehus X. Du blev vaccineret på Personalevaccinationscenter X.  Vi lægger også vægt på, at sundhedsmyndighederne anbefaler COVID-19-vaccinationen til specifikke medarbejdergrupper, og at du hører under disse medarbejdergrupper som følge af din ansættelse og dine arbejdsopgaver på Sygehus X. Du har således fået vaccinationen den 11. februar 2021 grundet dit arbejde. Hvis du ikke havde været ansat på sygehuset, ville du på grund af din alder først blive tilbudt vaccination omkring maj 2021. Oplysningerne fremgår særligt af anmeldelsen, lægeerklæring I og dit vaccinationskort. Om reglerne For at en personskade efter en COVID-19-vaccination kan anerkendes som en arbejdsskade, skal vaccinationen være en følge af arbejdet eller de forhold, hvorunder arbejdet foregår.  Ved vurderingen af, om vaccinationen er foretaget som følge af arbejdet eller de forhold, hvorunder arbejdet foregår, skal der foretages en interesseafvejning mellem arbejdsgiverens interesse i, at medarbejderen er vaccineret for at kunne varetage sin arbejdsfunktion og medarbejderens egen interesse i vaccinationen. I denne vurdering indgår arbejdsgivers involvering i vaccinationen som et element. Ved denne interesseafvejning kan følgende forhold tale for, at vaccinationen er en følge af arbejdet eller de forhold, hvorunder arbejdet foregår: -tilskadekomne har grundet ansættelsesforholdet en forrang i et fastlagt vaccinationsprogram, -sundhedsmyndighederne har anbefalet/opfordret til, at den medarbejdergruppe, som tilskadekomne tilhører, lader sig vaccinere, -vaccinationen bliver tilbudt den tilskadekomne på grund af ansættelsesforholdet, -arbejdsgiver har anbefalet, opfordret til eller stillet krav om vaccination, -arbejdsgiver har en interesse i, at tilskadekomne lader sig vaccinere, fx fordi -tilskadekomne er omfattet af en medarbejdergruppe, som har stor kontakt med mange mennesker på arbejdspladsen, -der er risiko for produktionsstop og dermed et væsentligt tab ved smitte på arbejdspladsen, -der er risiko for voldsom smitterisiko ved udbrud på arbejdspladsen på grund af den måde, som arbejdsstedet er indrettet på,  -den tilskadekomne varetager kritiske funktioner, som få medarbejdere på arbejdspladsen varetager. Modsat kan det tale imod, at vaccinationen er en følge af arbejdet eller de forhold, hvorunder arbejdet foregår, hvis  -vaccinationen er begrundet i tilskadekomnes egne helbredsmæssige forhold, -vaccinationen alene sker som led i et fastlagt vaccinationsprogram uden hensyntagen til ansættelsesforhold og uden involvering fra arbejdsgiver, -tilbuddet om vaccination på arbejdspladsen og i arbejdstiden alene er en del af personalepolitikken som en form for personalegode.  Ovenstående elementer er ikke udtømmende, og der skal altid foretages en konkret og individuel vurdering. Hvis vaccinationen er foretaget i arbejdsgivers interesse er det ikke afgørende, om vaccinationen har fundet sted på arbejdspladsen, hos egen læge eller et andet vaccinationssted.  Begrundelsen for afgørelsen om anerkendelse Sådan vurderer vi sagen Ankestyrelsen vurderer, at det er godtgjort, at du var udsat for en arbejdsskade den 11. februar 2021. Hvad er afgørende for resultatet Vi lægger vægt på, at du den 11. februar 2021 blev vaccineret mod COVID-19 på din arbejdsplads. Vi lægger også vægt på, at du dagen efter vaccinationen fik tiltagende influenza symptomer i form af træthed, feberfornemmelse og almen utilpashed. Generne varede 4-5 dage og ophørte spontant. Du var sygemeldt den 15. februar 2021 på grund af dine gener.  Oplysningerne fremgår særligt af anmeldelsen, lægeerklæring I og dit vaccinationskort. Om reglerne En ulykke kan anerkendes efter arbejdsskadeloven, hvis den fysiske eller psykiske personskade er en følge af en hændelse eller en påvirkning, som sker pludseligt eller inden for 5 dage. En personskade kan være varig eller forbigående og det er ikke et krav, at personskaden medfører behov for behandling, eller at personskaden er blevet behandlet. Der skal dog være tale om fysiske eller psykiske følger, som midlertidigt eller varigt påvirker den tilskadekomnes almentilstand eller daglige livsførelse.  Når vi vurderer, om ulykkesbegrebet er opfyldt, foretager vi en konkret bevisbedømmelse og afvejer, hvilke beviser der taler henholdsvis for og imod en årsagssammenhæng mellem hændelsen/påvirkningen og personskaden. De elementer, der indgår i bevisbedømmelsen, kan være: -Tidsmæssig sammenhæng -Kontakt til læge eller anden behandler - og hvornår -Forudbestående sygdom og omfanget af denne -En relevant belastning i forhold til den beskadigede legemsdel (egnethed) Det er den tilskadekomne, der skal godtgøre, at en hændelse/påvirkning har medført en personskade. Mødebehandling Sagen er behandlet på møde. På mødet stemmer deltagerne om resultatet. Der er enighed om afgørelsen.