Regelrytter›Principafgørelser›Ankestyrelsens principmeddelelse 27-22 om boligstøtte - genberegning - periodisering - fordeling af indkomst
Ankestyrelsens principmeddelelse 27-22 om boligstøtte - genberegning - periodisering - fordeling af indkomst
PrincipafgørelseBoligstøtteloven2022
Ankestyrelsen fastslog, at Udbetaling Danmark ved genberegning af boligstøtte skal periodisere indkomst, hvis den er registeret som udbetalt/beskattet i én måned, men vedrører tidligere måneder.
Principmeddelelsen fastslår Udbetaling Danmark skal genberegne den månedlige boligstøtte på baggrund af oplysningerne i Skattestyrelsens indkomstregister (indkomstregisteret). Indkomstoplysningerne indgår i opgørelsen af husstandsindkomsten i den mån...
Sag nr. 1, j.nr. 21-52991
Du har klaget over Udbetaling Danmarks afgørelse om genberegning af boligstøtten for august 2021. Udbetaling Danmark afgjorde sagen den 30. september 2021.
Ankestyrelsen har nu afgjort din sag.
Resultatet er:
-Den del af din lønindkomst, som er udbetalt og beskattet i august 2021, men som faktisk vedrører juli 2021, skal beregningsmæssigt flyttes fra august 2021 til juli 2021.
Det betyder, at vi ændrer Udbetaling Danmarks afgørelse. Udbetaling Danmark skal som følge heraf foretage en ny genberegning af din boligstøtte for august 2021.
Vi bemærker hertil, at det kan have betydning for beregningen af din boligstøtte for juli 2021.
Udbetaling Danmark kontakter dig.
Vi kritiserer, at Udbetaling Danmark ikke har overholdt fristen for at genvurdere sagen. Det fører dog ikke til et andet resultat.
Vi beklager den lange sagsbehandlingstid.
Begrundelse om afgørelsen
Sådan vurderer vi sagen
Ankestyrelsen vurderer, at den del af din lønindkomst, som er udbetalt og beskattet i august 2021, men som faktisk vedrører juli 2021, beregningsmæssigt skal flyttes fra august 2021 til juli 2021.
Udbetaling Danmark skal derfor foretage en ny genberegning af din boligstøtte for august 2021, hvor den del af lønindkomsten, som faktisk vedrører juli 2021, ikke skal medtages i beregningen af boligstøtte for august 2021.
Hvad er afgørende for resultatet
Vi lægger vægt på, at det fremgår af sagens oplysninger, at der er registeret en lønindkomst på 33.821 kr. (før skat), som er udbetalt og beskattet i august 2021. Beløbet er registreret med lønperioden fra den 10. juli 2021 til den 9. august 2021.
Du har oplyst, at der er sket en fejl i forbindelse med din løn.
Vi lægger hertil vægt på, at det fremgår af din lønseddel for august 2021 (lønperioden fra den 10. juli 2021 til den 9. august 2021), at du har fået en løn på 12.949,10 kr. med følgeteksten ”Regulering fejl juli”. Derudover fremgår det, at du har fået en løn på 25.883 kr. med følgeteksten ”Gage”.
Vi lægger også vægt på, at det fremgår af din lønseddel for juli 2021 (lønperioden fra den 10. juni 2021 til den 9. juli 2021), at du har fået en løn på 12.933,90 kr. med følgeteksten ”Gage”.
Du har dokumenteret, at en del af din lønindkomst, som er registeret som udbetalt og beskattet i august 2021, faktisk vedrører juli 2021.
Den registrerede lønindkomst i august 2021 giver derfor ikke et retvisende billede af din reelle lønindkomst for august 2021, da du sammen med din løn for august 2021 har fået efterbetalt løn for juli 2021. Den del af din lønindkomst, som er udbetalt og beskattet i august 2021, men som faktisk vedrører juli 2021, skal derfor periodiseres til juli 2021.
Om reglerne
Husstandsindkomst
Den månedlige husstandsindkomst opgøres som summen af husstandsmedlemmernes personlige indkomst i pågældende måned efter fradrag for arbejdsmarkedsbidrag og ATP.
Er der i husstanden yderligere indkomst, som ikke registreres i indkomstregisteret, som eksempelvis udenlandsk indkomst og aktieindkomst, positiv kapitalindkomst, herunder indkomst fra virksomhed og renteindtægter, skal denne indkomst tillægges.
Periodisering af indkomst
Hvis der i husstandsindkomsten indgår indkomst, som fremgår af indkomstregisteret, men udbetales for flere måneder ad gangen, og indkomsten derfor ikke er periodiseret på månedsbasis i indkomstregisteret, kan indkomsten fordeles på de enkelte måneder, indkomsten faktisk vedrører.
Genberegning
Boligstøtten genberegnes automatisk, hvis der i en måned har været en ændring i indkomsten registreret i indkomstregistret med mere end 800 kr. i forhold til den oplyste indkomst, og boligstøtten ændres med mere end 200 kr.
Det er den del af den foreløbigt opgjorte indkomst, som vedrører indkomster i indkomstregisteret, som skal sammenlignes med den faktiske registrerede indkomst i indkomstregisteret.
Ved sammenligning af den tidligere foreløbigt beregnede boligstøtte og boligstøtten beregnet ud fra de nye oplysninger om indkomst fra indkomstregisteret, anvendes den samlede husstandsindkomst ved beregningen - dvs. både husstandens indkomst registreret i indkomstregisteret og husstandens øvrige indkomst.
For meget udbetalt boligstøtte fratrækkes i fremtidig boligstøtte, og for lidt udbetalt boligstøtte efterbetales til boligstøttemodtageren.
Mødebehandling
Sagen er behandlet på møde. På mødet stemmer deltagerne om resultatet. Der er enighed om afgørelsen.
Du kan læse mere om, hvordan Ankestyrelsen behandler sager på møde på www.ast.dk
Sag nr. 2, j.nr. 21-57004
Du har klaget over Udbetaling Danmarks afgørelse om genberegning af boligstøtten for oktober 2021. Udbetaling Danmark afgjorde sagen den 1. december 2021.
Ankestyrelsen har nu afgjort din sag.
Resultatet er:
-Xs lønindkomst fra Y for september 2021, som er udbetalt og beskattet i oktober 2021, skal beregningsmæssigt flyttes fra oktober 2021 til september 2021.
Det betyder, at vi ændrer Udbetaling Danmarks afgørelse. Udbetaling Danmark skal som følge heraf foretage en ny genberegning af din boligstøtte for oktober 2021.
Vi bemærker hertil, at det kan have betydning for beregningen af din boligstøtte for september 2021.
Udbetaling Danmark kontakter dig.
Vi beklager den lange sagsbehandlingstid.
Begrundelse om afgørelsen
Sådan vurderer vi sagen
Ankestyrelsen vurderer, at Xs lønindkomst fra Y, som er udbetalt og beskattet i oktober 2021, men som faktisk vedrører september 2021, beregningsmæssigt skal flyttes fra oktober 2021 til september 2021.
Udbetaling Danmark skal derfor foretage en ny genberegning af din boligstøtte for oktober 2021, hvor den del af lønindkomsten, som faktisk vedrører september 2021, ikke skal medtages i beregningen af boligstøtten for oktober 2021.
Hvad er afgørende for resultatet
Vi lægger vægt på, at X er blevet beskattet af to lønudbetalinger fra Y i oktober 2021. X har fået udbetalt løn den 5. oktober 2021 for lønperioden 1. september 2021 – 30. september 2021, og igen den 29. oktober 2021 for lønperioden 1. oktober 2021 – 31. oktober 2021.
Vi lægger også vægt på, at X ikke er blevet beskattet af en lønindkomst fra Y i september 2021 for september 2021.
X har fået udbetalt og er blevet beskattet af to måneders løn i én måned, hvor der ikke er sket udbetaling af lønnen i den måned, som den ene udbetaling faktisk vedrører. Den registrerede lønindkomst i oktober 2021 giver derfor ikke et retvisende billede af Xs reelle lønindkomst for oktober 2021. Der er derfor grundlag for at periodisere indkomsten til den måned, som indkomsten faktisk vedrører.
Vi er opmærksomme på, at X er blevet beskattet af en lønindkomst i september 2021 for lønperioden 16. august 2021 – 15. september 2021. Det har ikke betydning for afgørelsens resultat, da denne lønudbetaling er fra en anden arbejdsgiver end Y.
Oplysningerne fremgår af Skattestyrelsens indkomstregister.
Om reglerne
Husstandsindkomst
Den månedlige husstandsindkomst opgøres som summen af husstandsmedlemmernes personlige indkomst i pågældende måned efter fradrag for arbejdsmarkedsbidrag og ATP.
Er der i husstanden yderligere indkomst, som ikke registreres i indkomstregisteret, som eksempelvis udenlandsk indkomst og aktieindkomst, positiv kapitalindkomst, herunder indkomst fra virksomhed og renteindtægter, skal denne indkomst tillægges.
Periodisering af indkomst
Hvis der i husstandsindkomsten indgår indkomst, som fremgår af indkomstregisteret, men udbetales for flere måneder ad gangen, og indkomsten derfor ikke er periodiseret på månedsbasis i indkomstregisteret, kan indkomsten fordeles på de enkelte måneder, indkomsten faktisk vedrører.
Genberegning
Boligstøtten genberegnes automatisk, hvis der i en måned har været en ændring i indkomsten registreret i indkomstregistret med mere end 800 kr. i forhold til den oplyste indkomst, og boligstøtten ændres med mere end 200 kr.
Det er den del af den foreløbigt opgjorte indkomst, som vedrører indkomster i indkomstregisteret, som skal sammenlignes med den faktiske registrerede indkomst i indkomstregisteret.
Ved sammenligning af den tidligere foreløbigt beregnede boligstøtte og boligstøtten beregnet ud fra de nye oplysninger om indkomst fra indkomstregisteret, anvendes den samlede husstandsindkomst ved beregningen - dvs. både husstandens indkomst registreret i indkomstregisteret og husstandens øvrige indkomst.
For meget udbetalt boligstøtte fratrækkes i fremtidig boligstøtte, og for lidt udbetalt boligstøtte efterbetales til boligstøttemodtageren.
Mødebehandling
Sagen er behandlet på møde. På mødet stemmer deltagerne om resultatet. Der er enighed om afgørelsen.
Du kan læse mere om, hvordan Ankestyrelsen behandler sager på møde på www.ast.dk
Sag nr. 3, j.nr. 22-4584
Du har klaget over Udbetaling Danmarks afgørelse om genberegning af boligstøtten for november 2021. Udbetaling Danmark afgjorde sagen den 20. december 2021.
Ankestyrelsen har nu afgjort din sag.
Resultatet er:
-Din lønindkomst for september 2021 og oktober 2021, som er udbetalt og beskattet i november 2021, skal beregningsmæssigt flyttes fra november 2021 til henholdsvis september 2021 og oktober 2021.
Det betyder, at vi ændrer Udbetaling Danmarks afgørelse. Udbetaling Danmark skal som følge heraf foretage en ny genberegning af din boligstøtte for november 2021.
Vi bemærker hertil, at det kan have betydning for beregningen af din boligstøtte for henholdsvis september 2021 og oktober 2021.
Udbetaling Danmark kontakter dig.
Begrundelse om afgørelsen
Sådan vurderer vi sagen
Ankestyrelsen vurderer, at den del af din lønindkomst, som er udbetalt og beskattet i november 2021, men som faktisk vedrører september 2021 og oktober 2021, beregningsmæssigt skal flyttes fra november 2021 til henholdsvis september 2021 og oktober 2021.
Udbetaling Danmark skal derfor foretage en ny genberegning af din boligstøtte for november 2021, hvor den del af lønindkomsten, som faktisk vedrører september 2021 og oktober 2021, ikke skal medtages i beregningen af boligstøtte for november 2021.
Hvad er afgørende for resultatet
Vi lægger vægt på, at der ifølge Skattestyrelsens indkomstregister er registeret en samlet lønindkomst på 43.349 kr. (før skat), som er udbetalt og beskattet i november 2021.
Du har oplyst, at der er tale om lønindkomst for flere måneder, som er udbetalt i samme måned på grund af en fejl hos kommunen.
Det fremgår af sagens oplysninger, at din lønindkomst vedrører tabt arbejdsfortjeneste, og at du er flyttet fra X Kommune til Y Kommune i september 2021.
Vi lægger vægt på, at det fremgår af din lønseddel med dispositionsdatoen den 11. november 2021, at 15.588,89 kr. vedrører ”indtjeningsperioden 01 09 2021”. Ifølge din lønseddel med dispositionsdatoen den 2. november 2021 vedrører 15.588,89 kr. ”indtjeningsperioden 01 10 2021”.
Derudover fremgår det af din lønseddel med dispositionsdatoen den 30. november 2021, at 15.588,89 kr. vedrører ”indtjeningsperioden 01 11 2021”. Denne lønseddel stemmer overens med, at der i indkomstregisteret for denne udbetaling er anført lønperioden fra den 1. november 2021 til den 30. november 2021.
Vi lægger også vægt på, at du ifølge indkomstregisteret ikke har fået udbetalt løn i henholdsvis september 2021 og oktober 2021.
Du har dokumenteret, at en del af din lønindkomst, som er registeret som udbetalt og beskattet i november 2021, faktisk vedrører september 2021 og oktober 2021.
Du har fået udbetalt og er blevet beskattet af flere måneders løn i én måned, hvor der ikke er sket udbetaling af lønnen i de måneder, som en del af udbetalingen i november 2021 faktisk vedrører. Den registrerede lønindkomst i november 2021 giver derfor ikke et retvisende billede af din reelle lønindkomst for november 2021. Der er derfor grundlag for at periodisere indkomsten til de måneder, som indkomsten faktisk vedrører.
Vi er opmærksomme på, at det fremgår af Udbetaling Danmarks afgørelse af 20. december 2021, at din registrerede lønindkomst for november 2021 er 42.793 kr., hvilket ikke stemmer overens med det oversendte udskrift, hvor lønindkomsten er registeret med 43.349 kr. Det har ikke betydning for vores afgørelse, da vi har ændret Udbetaling Danmarks afgørelse. Udbetaling Danmark skal som følge heraf foretage en ny genberegning af din boligstøtte for november 2021.
Om reglerne
Husstandsindkomst
Den månedlige husstandsindkomst opgøres som summen af husstandsmedlemmernes personlige indkomst i pågældende måned efter fradrag for arbejdsmarkedsbidrag og ATP.
Er der i husstanden yderligere indkomst, som ikke registreres i indkomstregisteret, som eksempelvis udenlandsk indkomst og aktieindkomst, positiv kapitalindkomst, herunder indkomst fra virksomhed og renteindtægter, skal denne indkomst tillægges.
Periodisering af indkomst
Hvis der i husstandsindkomsten indgår indkomst, som fremgår af indkomstregisteret, men udbetales for flere måneder ad gangen, og indkomsten derfor ikke er periodiseret på månedsbasis i indkomstregisteret, kan indkomsten fordeles på de enkelte måneder, indkomsten faktisk vedrører.
Genberegning
Boligstøtten genberegnes automatisk, hvis der i en måned har været en ændring i indkomsten registreret i indkomstregistret med mere end 800 kr. i forhold til den oplyste indkomst, og boligstøtten ændres med mere end 200 kr.
Hvis der i hustandsindkomsten indgår indkomst, som fremgår af indkomstregisteret i en enkelt måned, men vedrører udbetaling for flere måneder ad gangen, og indkomsten derfor ikke er periodiseret på månedsbasis i indkomstregisteret, skal indkomsten fordeles på flere måneder.
Det er den del af den foreløbigt opgjorte indkomst, som vedrører indkomster i indkomstregisteret, som skal sammenlignes med den faktiske registrerede indkomst i indkomstregisteret.
Ved sammenligning af den tidligere foreløbigt beregnede boligstøtte og boligstøtten beregnet ud fra de nye oplysninger om indkomst fra indkomstregisteret, anvendes den samlede husstandsindkomst ved beregningen - dvs. både husstandens indkomst registreret i indkomstregisteret og husstandens øvrige indkomst.
For meget udbetalt boligstøtte fratrækkes i fremtidig boligstøtte, og for lidt udbetalt boligstøtte efterbetales til boligstøttemodtageren.
Mødebehandling
Sagen er behandlet på møde. På mødet stemmer deltagerne om resultatet. Der er enighed om afgørelsen.
Du kan læse mere om, hvordan Ankestyrelsen behandler sager på møde på www.ast.dk
Sag nr. 4, j.nr. 22-4647
Du har klaget over Udbetaling Danmarks afgørelse om genberegning af boligstøtten for november 2021. Udbetaling Danmark afgjorde sagen den 1. januar 2022.
Ankestyrelsen har nu afgjort din sag.
Resultatet er:
-Din kontanthjælp for september 2021 og oktober 2021, som er udbetalt og beskattet i november 2021, skal beregningsmæssigt flyttes fra november 2021 til henholdsvis september 2021 og oktober 2021.
Det betyder, at vi ændrer Udbetaling Danmarks afgørelse. Udbetaling Danmark skal som følge heraf foretage en ny genberegning af din boligstøtte for november 2021.
Vi bemærker hertil, at det kan have betydning for beregningen af din boligstøtte for september 2021 og oktober 2021.
Udbetaling Danmark kontakter dig.
Begrundelse om afgørelsen
Sådan vurderer vi sagen
Ankestyrelsen vurderer, at den del af din kontanthjælp, som er udbetalt og beskattet i november 2021, men som faktisk vedrører september 2021 og oktober 2021, beregningsmæssigt skal flyttes fra november 2021 til henholdsvis september 2021 og oktober 2021.
Udbetaling Danmark skal derfor foretage en ny genberegning af din boligstøtte for november 2021, hvor den del af din kontanthjælp, som faktisk vedrører september 2021 og oktober 2021, ikke skal medtages i beregningen af boligstøtte for november 2021.
Hvad er afgørende for resultatet
Det fremgår af Udbetaling Danmarks genvurdering af 27. januar 2022, at du blev bevilliget kontanthjælp med virkning fra september 2021.
Vi lægger vægt på, at det fremgår af Skattestyrelsens indkomstregister, at du den 4. november 2021 har fået udbetalt kontanthjælp for perioden fra den 2. september 2021 til den 30. september 2021. Den 4. november 2021 har du også fået udbetalt kontanthjælp for perioden fra den 1. oktober 2021 til den 31. oktober 2021. Derudover har du den 30. november 2021 fået udbetalt kontanthjælp for perioden fra den 1. november 2021 til den 30. november 2021.
Vi lægger også vægt på, at du ifølge oplysningerne fra indkomstregisteret ikke har fået udbetalt kontanthjælp i henholdsvis september 2021 og oktober 2021.
Du har fået udbetalt og er blevet beskattet af flere måneders kontanthjælp i én måned, og hvor der ikke er sket udbetaling af kontanthjælpen i de måneder, som udbetalingen den 4. november 2021 faktisk vedrører. Den registrerede kontanthjælp i november 2021 giver derfor ikke et retvisende billede af din reelle indkomst for november 2021. Der er derfor grundlag for at periodisere indkomsten til de måneder, som indkomsten faktisk vedrører.
Om reglerne
Husstandsindkomst
Den månedlige husstandsindkomst opgøres som summen af husstandsmedlemmernes personlige indkomst i pågældende måned efter fradrag for arbejdsmarkedsbidrag og ATP.
Er der i husstanden yderligere indkomst, som ikke registreres i indkomstregisteret, som eksempelvis udenlandsk indkomst og aktieindkomst, positiv kapitalindkomst, herunder indkomst fra virksomhed og renteindtægter, skal denne indkomst tillægges.
Periodisering af indkomst
Hvis der i husstandsindkomsten indgår indkomst, som fremgår af indkomstregisteret, men udbetales for flere måneder ad gangen, og indkomsten derfor ikke er periodiseret på månedsbasis i indkomstregisteret, kan indkomsten fordeles på de enkelte måneder, indkomsten faktisk vedrører.
Genberegning
Boligstøtten genberegnes automatisk, hvis der i en måned har været en ændring i indkomsten registreret i indkomstregistret med mere end 800 kr. i forhold til den oplyste indkomst, og boligstøtten ændres med mere end 200 kr.
Det er den del af den foreløbigt opgjorte indkomst, som vedrører indkomster i indkomstregisteret, som skal sammenlignes med den faktiske registrerede indkomst i indkomstregisteret.
Ved sammenligning af den tidligere foreløbigt beregnede boligstøtte og boligstøtten beregnet ud fra de nye oplysninger om indkomst fra indkomstregisteret, anvendes den samlede husstandsindkomst ved beregningen - dvs. både husstandens indkomst registreret i indkomstregisteret og husstandens øvrige indkomst.
For meget udbetalt boligstøtte fratrækkes i fremtidig boligstøtte, og for lidt udbetalt boligstøtte efterbetales til boligstøttemodtageren.
Mødebehandling
Sagen er behandlet på møde. På mødet stemmer deltagerne om resultatet. Der er enighed om afgørelsen.
Du kan læse mere om, hvordan Ankestyrelsen behandler sager på møde på www.ast.dk
Sag nr. 5, j.nr. 1306
Du har klaget over Udbetaling Danmarks afgørelse om genberegning af boligstøtten for november 2021. Udbetaling Danmark afgjorde sagen den 1. januar 2022.
Ankestyrelsen har nu afgjort din sag.
Resultatet er:
-Din boligstøtte for november 2021 skulle genberegnes, og for meget udbetalt boligstøtte skulle fratrækkes i din boligstøtte for januar 2022.
Det betyder, at vi stadfæster Udbetaling Danmarks afgørelse, da vi er kommet til samme resultat.
Vi beklager den lange sagsbehandlingstid.
Begrundelsen for afgørelsen
Sådan vurderer vi sagen
Ankestyrelsen vurderer, at Xs indkomst på 194.646 kr. fra Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, skal medregnes i husstandsindkomsten for november 2021, hvor beløbet er udbetalt og beskattet.
Vi vurderer også, at din boligstøtte for november 2021 skulle genberegnes på baggrund af de registrerede indkomstoplysninger i Skattestyrelsens indkomstregister for denne måned.
Det betyder, at din boligstøtte i november 2021 som følge af genberegning udgør 0 kr. Den boligstøtte, du har fået for meget i den måned, skal derfor fratrækkes i din boligstøtte for januar 2022.
Der er ikke er grundlag for at kræve tilbagebetaling af for meget udbetalt boligstøtte efter boligstøttelovens regler om genberegning.
For meget udbetalt boligstøtte, som ikke kan fratrækkes efter genberegningsreglerne, skal eventuelt tilbagebetales i forbindelse med den årlige efterregulering af boligstøtte, som vil blive foretaget, når årsopgørelsen for 2021 foreligger.
Hvad er afgørende for resultatet
Vi lægger vægt på, at X er blevet beskattet af et beløb på 194.646 kr. i november 2021 ifølge oplysningerne fra indkomstregisteret.
Det fremgår af sagens oplysninger, at der er tale om en udbetaling fra Arbejdsmarkedets Erhvervssikring. Du har indsendt kopi af en afgørelse om erstatning for tab af erhvervsevne tilkendt med tilbagevirkende kraft.
Beløbet på 194.646 kr. skal betragtes som et engangsbeløb, der skal medregnes i husstandsindkomsten for november 2021, hvor beløbet er udbetalt og beskattet. Indkomsten skal derfor ikke flyttes og periodiseres, selvom erstatningen er udbetalt med tilbagevirkende kraft og dermed vedrører tidligere måneder.
Vi lægger også vægt på, at din boligstøtte for november 2021 har været beregnet på baggrund af en samlet månedlig husstandsindkomst på 19.100 kr. Oplysninger fra indkomstregisteret viser, at den samlede husstandsindkomst i den måned var 208.472 kr.
Den månedlige husstandsindkomst i indkomstregisteret afviger derfor med mere end 800 kr. i forhold til den tidligere anvendte månedlige indkomst i indkomstregisteret.
Vi lægger videre vægt på, at din boligstøtte for november 2021 har været foreløbigt beregnet til 2.401 kr. på baggrund af dine tidligere oplysninger om indkomst. Når den faktiske husstandsindkomst i den måned anvendes ved beregningen af boligstøtten, udgør din boligstøtte 0 kr.
Din boligstøtte ændres derfor med mere end 200 kr., når den faktiske indkomst anvendes til beregningen.
Du har derfor fået udbetalt 2.401 kr. for meget i boligstøtte i november 2021.
Om reglerne
Husstandsindkomst
Den månedlige husstandsindkomst opgøres som summen af husstandsmedlemmernes personlige indkomst i pågældende måned efter fradrag for arbejdsmarkedsbidrag og ATP.
Er der i husstanden yderligere indkomst, som ikke registreres i indkomstregisteret, som eksempelvis udenlandsk indkomst og aktieindkomst, positiv kapitalindkomst, herunder indkomst fra virksomhed og renteindtægter, skal denne indkomst tillægges.
Periodisering af indkomst
Hvis der i husstandsindkomsten indgår indkomst, som fremgår af indkomstregisteret, men udbetales for flere måneder ad gangen, og indkomsten derfor ikke er periodiseret på månedsbasis i indkomstregisteret, kan indkomsten fordeles på de enkelte måneder, indkomsten faktisk vedrører.
Genberegning
Boligstøtten genberegnes automatisk, hvis der i en måned har været en ændring i indkomsten registreret i indkomstregistret med mere end 800 kr. i forhold til den oplyste indkomst, og boligstøtten ændres med mere end 200 kr.
Det er den del af den foreløbigt opgjorte indkomst, som vedrører indkomster i indkomstregisteret, som skal sammenlignes med den faktiske registrerede indkomst i indkomstregisteret.
Ved sammenligning af den tidligere foreløbigt beregnede boligstøtte og boligstøtten beregnet ud fra de nye oplysninger om indkomst fra indkomstregisteret, anvendes den samlede husstandsindkomst ved beregningen - dvs. både husstandens indkomst registreret i indkomstregisteret og husstandens øvrige indkomst.
For meget udbetalt boligstøtte fratrækkes i fremtidig boligstøtte, og for lidt udbetalt boligstøtte efterbetales til boligstøttemodtageren.
Fratræk og tilbagebetaling
Efter boligstøtteloven § 8 d om genberegning er der alene hjemmel til at fratrække den for meget udbetalte boligstøtte i fremtidig boligstøtte. Der er ikke hjemmel til at kræve et eventuelt overskydende beløb tilbagebetalt efter denne regel om genberegning.
For meget udbetalt boligstøtte, som ikke kan fratrækkes efter genberegningsreglerne, skal eventuelt tilbagebetales i forbindelse med den årlige efterregulering af boligstøtte, som vil blive foretaget, når årsopgørelsen for året foreligger.
Mødebehandling
Sagen er behandlet på møde. På mødet stemmer deltagerne om resultatet. Der er enighed om afgørelsen.
Du kan læse mere om, hvordan Ankestyrelsen behandler sager på møde på www.ast.dk
Sag nr. 6, j.nr. 22-17809
Du har klaget over Udbetaling Danmarks afgørelse om genberegning af boligstøtte for februar 2022. Udbetaling Danmark afgjorde sagen den 8. april 2022.
Ankestyrelsen har nu afgjort din sag.
Resultatet er:
-Din boligstøtte for februar 2022 skulle genberegnes, og for meget udbetalt boligstøtte skulle fratrækkes i din boligstøtte for april 2022.
Det betyder, at vi stadfæster Udbetaling Danmarks afgørelse, da vi er kommet til samme resultat.
Begrundelsen for afgørelsen
Sådan vurderer vi sagen
Ankestyrelsen vurderer, at din boligstøtte for februar 2022 skulle genberegnes på baggrund af de registrerede indkomstoplysninger i Skattestyrelsens indkomstregister for denne måned.
Det betyder, at din boligstøtte i februar 2022 som følge af genberegning udgør 1.695 kr. Den boligstøtte, du har fået for meget i den måned, skal derfor fratrækkes i din boligstøtte for april 2022.
Hvad er afgørende for resultatet
Vi lægger vægt på, at din boligstøtte for februar 2022 har været beregnet på baggrund af en samlet månedlig husstandsindkomst på 16.746 kr.
Ifølge Udbetaling Danmarks oplysninger fremgår det af Skattestyrelsens indkomstregister, at din samlede indkomst i februar 2022 var 18.159 kr., og at Xs samlede lønindkomst var 7.093 kr., hvoraf 702 kr. er henlagt til feriepenge.
Vi lægger i den forbindelse vægt på, at X har fået udbetalt løn den 10. februar 2022, som er optjent i perioden fra den 24. januar 2022 til den 6. februar 2022. X har også fået udbetalt løn den 24. februar 2022, som er optjent i perioden fra den 7. februar 2022 til den 20. februar 2022.
Da X er 14-dages lønnet, er det sædvanligt, at noget af en lønperiode er optjent i den forudgående måned og udbetalt i den efterfølgende måned. Når man er 14-dages lønnet vil det også være sædvanligt, at der kan indgå tre lønudbetalinger i én måned. Xs lønindkomst, skal derfor indgå i opgørelsen af husstandsindkomsten i februar 2022, uanset at en del af lønnen er optjent i januar 2022.
Derudover har X også fået udbetalt løn den 28. februar 2022 for perioden fra den 1. februar 2022 til den 28. februar 2022, som også skal indgå i opgørelsen af husstandsindkomsten i februar 2022.
Feriepenge skal medregnes i opgørelsen af husstandsindkomsten i februar 2022, hvor beløbet er beskattet, uanset at X ikke måtte have fået feriepengene udbetalt. Feriepengene indgår til gengæld ikke ved beregningen af boligstøtten, når de bliver udbetalt.
Oplysningerne fra indkomstregisteret viser, at den samlet indkomst i februar 2022 var 25.252 kr.
Den månedlige husstandsindkomst i indkomstregisteret afviger derfor med mere end 800 kr. i forhold til den tidligere anvendte månedlige indkomst i indkomstregisteret.
Vi lægger også vægt på, at din boligstøtte for februar 2022 har været foreløbigt beregnet til 3.048 kr. på baggrund af dine tidligere oplysninger om indkomst. Når den faktiske husstandsindkomst i den måned anvendes ved beregningen af boligstøtten, udgør din boligstøtte 1.695 kr.
Din boligstøtte ændres derfor med mere end 200 kr., når den faktiske indkomst anvendes til beregningen.
Du har derfor fået udbetalt 1.353 kr. for meget i boligstøtte i februar 2022.
Om reglerne
Husstandsindkomst
Den månedlige husstandsindkomst opgøres som summen af husstandsmedlemmernes personlige indkomst i pågældende måned efter fradrag for arbejdsmarkedsbidrag og ATP.
Er der i husstanden yderligere indkomst, som ikke registreres i indkomstregisteret, som eksempelvis udenlandsk indkomst og aktieindkomst, positiv kapitalindkomst, herunder indkomst fra virksomhed og renteindtægter, skal denne indkomst tillægges.
Feriepenge skal indgå i husstandsindkomsten i den måned de udbetales og beskattes, også selvom de udbetales til en feriekonto. Det er i den forbindelse uden betydning, om pengene er til rådighed endnu. Det betyder samtidig, at feriepengene ikke indgår i indkomstgrundslaget i den måned de udbetales, hvis de er beskattet på et tidligere tidspunkt.
Periodisering af indkomst
Hvis der i husstandsindkomsten indgår indkomst, som fremgår af indkomstregisteret, men udbetales for flere måneder ad gangen, og indkomsten derfor ikke er periodiseret på månedsbasis i indkomstregisteret, kan indkomsten fordeles på de enkelte måneder, indkomsten faktisk vedrører.
Genberegning
Boligstøtten genberegnes automatisk, hvis der i en måned har været en ændring i indkomsten registreret i indkomstregistret med mere end 800 kr. i forhold til den oplyste indkomst, og boligstøtten ændres med mere end 200 kr.
Det er den del af den foreløbigt opgjorte indkomst, som vedrører indkomster i indkomstregisteret, som skal sammenlignes med den faktiske registrerede indkomst i indkomstregisteret.
Ved sammenligning af den tidligere foreløbigt beregnede boligstøtte og boligstøtten beregnet ud fra de nye oplysninger om indkomst fra indkomstregisteret, anvendes den samlede husstandsindkomst ved beregningen - dvs. både husstandens indkomst registreret i indkomstregisteret og husstandens øvrige indkomst.
For meget udbetalt boligstøtte fratrækkes i fremtidig boligstøtte, og for lidt udbetalt boligstøtte efterbetales til boligstøttemodtageren.
Mødebehandling
Sagen er behandlet på møde. På mødet stemmer deltagerne om resultatet. Der er enighed om afgørelsen.
Du kan læse mere om, hvordan Ankestyrelsen behandler sager på møde på www.ast.dk
Problemstilling
Skal registreret indkomst indgå i genberegningsmåneden eller periodiseres til de måneder, den faktisk vedrører?
Resultat
Ankestyrelsen pålagde Udbetaling Danmark at flytte/periodisere dele af lønindkomst til de måneder, den faktisk vedrører, og genberegne boligstøtten. Feriepenge, engangsbeløb og sædvanligt udbetalingsmønster er undtaget.
Analyse & Betydning
Ankestyrelsens principmeddelelse præciserer, at Udbetaling Danmark som udgangspunkt anvender de indkomstoplysninger, der står i Skattestyrelsens indkomstregister, i den måned indkomsten er registreret som udbetalt og beskattet (jf. Boligstøtteloven §8d og regler om indkomstregisteret). Men hvis en registreret udbetaling klart vedrører tidligere måneder (fx flere måneders løn udbetalt i én måned), skal myndigheden foretage en konkret vurdering og periodisere indkomsten til de måneder den faktisk vedrører. Undtagelser gælder for feriepenge, engangsbeløb (fx erstatning/legat) og indkomst udbetalt efter et sædvanligt udbetalingsmønster (fx 14-dages løn), hvor indkomsten normalt ikke periodiseres. Praktisk betyder det for borgere, at de bør gemme og indsende lønsedler og dokumentation hvis en udbetaling ikke svarer til optjeningsperioden. For sagsbehandlere betyder afgørelsen, at man skal vurdere periodisering konkret i hver sag, følge tærskelreglerne for automatisk genberegning (indtægtssammenligning i registeret) og sende partshøring/agterskrivelse ved krav om tilbagebetaling eller nedsættelse. Kommuner og Udbetaling Danmark bør sikre klare arbejdsgange for at identificere flere måneders udbetalinger i indkomstregisteret, vurdere undtagelserne (feriepenge, engangsbeløb, sædvanligt mønster) og informere borgeren om muligheden for at gøre indsigelse samt krav til dokumentation. Retssikkerhedsmæssigt betyder afgørelsen også, at borgeren får partshøring før endelig regulering, men samtidig at genberegning kan ske automatisk hvis registeroplysningerne viser væsentlig afvigelse (praksis fastsætter fx grænser for, hvornår automatisk genberegning iværksættes).
Praktiske konsekvenser
Dokumentation er vigtig
Borgere bør gemme og indsende lønsedler, arbejdsgiveroplysninger eller afgørelser hvis en udbetaling dækker flere måneder, så Udbetaling Danmark kan periodisere korrekt.
Sagsbehandling skal være konkret
Sagsbehandlere skal vurdere hver indkomsttype individuelt og kende undtagelserne (feriepenge, engangsbeløb, sædvanligt udbetalingsmønster) før periodisering.
Partshøring før ændring
Hvis genberegning fører til krav eller ændring af udbetalt boligstøtte, skal borgeren have agterskrivelse/partshøring og mulighed for at fremkomme med bemærkninger.
Hvornår gælder dette?
Når flere måneders løn registreres i én måned
Fx hvis løn for september og oktober er udbetalt og beskattet i november, skal beløbene normalt periodiseres til de måneder, de vedrører.
Hvis registeret giver et misvisende billede
Når registreret udbetalings-/beskatningsmåned ikke giver et retvisende billede af borgerens løbende indkomst, skal myndigheden konkret vurdere periodisering.
Ikke ved feriepenge/engangsbeløb eller sædvanligt mønster
Feriepenge og engangsbeløb samt indkomst udbetalt efter et sædvanligt mønster (fx 14-dages løn) indgår i den registrerede måned og periodiseres normalt ikke.
Ofte stillede spørgsmål
Hvordan gør jeg indsigelse mod en registreret indkomst i indkomstregisteret?
Du skal reagere på Udbetaling Danmarks agterskrivelse/partshøring og indsende relevant dokumentation (lønsedler, arbejdsgiverudskrift mv.) inden fristen. Udbetaling Danmark træffer herefter afgørelse om genberegning.
Hvad skal jeg sende som dokumentation for at få periodiseret indkomst?
Lønsedler med angivelse af indtjeningsperiode, arbejdsgivererklæring eller andre papirer der viser hvilke måneder udbetalingen vedrører.
Bliver feriepenge periodiseret?
Nej. Ifølge praksis indgår feriepenge i den måned de er registreret som beskattet i indkomstregisteret og periodiseres ikke til optjeningsmånederne.
Kan jeg få krav om tilbagebetaling?
Ja. Hvis genberegning viser, at du har fået for meget i boligstøtte, sender Udbetaling Danmark partshøring og kan kræve tilbagebetaling eller foretage modregning, efter afgørelse.
Almindelige misforståelser
✗
At alle indkomster altid skal periodiseres – mange indkomster indgår i registreringsmåneden, fx feriepenge og engangsbeløb.
✗
At Udbetaling Danmark kun kan genberegne hvis borgeren selv gør opmærksom på det – myndigheden kontrollerer automatisk indkomstregisteret.
✗
At partshøring betyder, at afgørelsen er udsat – partshøringen er borgerens mulighed for at kommentere inden endelig afgørelse.