RegelrytterPrincipafgørelserAnkestyrelsens principmeddelelse 13-21

Ankestyrelsens principmeddelelse 13-21

PrincipafgørelseArbejdsskadeloven2021

Forsikringsselskab fik acontoudbetalt beløb tilbagekrævet efter Ankestyrelsens ophævelse af en erstatningsafgørelse; Ankestyrelsen fandt, at spørgsmål om private acontoaftaler ikke kan afgøres af arbejdsskademyndighederne.

Ankestyrelsen
Afgørelse fra Ankestyrelsen

Officiel principafgørelse

Se original

Arbejdsskademyndighederne træffer afgørelse om alle forhold efter arbejdsskadesikringsloven, herunder spørgsmål om tilbagebetaling. Hvis et forsikringsselskab klager over en afgørelse fra Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, har klagen opsættende virkni...

Sådan vurderer vi sagen Ankestyrelsen vurderer, at Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings afgørelse om, at du ikke skal betale for meget udbetalt erstatning for tab af erhvervsevne tilbage, er ugyldig. Vi vurderer, at arbejdsskademyndighederne ikke har kompetence til at træffe afgørelse om spørgsmålet om tilbagebetaling i sagen, da privatretlige aftaler om acontoudbetalinger ikke er reguleret i arbejdsskadeloven. Hvad er afgørende for resultatet Arbejdsmarkedets Erhvervssikring afgjorde sagen den 31. august 2017, hvor de fastsatte dit tab af erhvervsevne til 30 procent. Forsikringsselskabet klagede over afgørelsen til Ankestyrelsen. Klagen havde opsættende virkning og betød, at forsikringsselskabet ikke var forpligtet til at betale erstatning til dig. Din fagforening anmodede den 20. november 2017 forsikringsselskabet om udbetaling af et acontobeløb. Forsikringsselskabet indvilligede i at udbetale et acontobeløb svarende til 15 procent i tab af erhvervsevne. Aftalen indeholdt et vilkår om, at forsikringsselskabet kunne kræve acontoudbetalingen tilbagebetalt, hvis der senere blev truffet afgørelse om, at du ikke havde ret til erstatning i samme omfang som vurderet på det tidspunkt. Din fagforening accepterede vilkårene på dine vegne. Den 14. november 2018 stadfæstede vi Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings afgørelse af 31. august 2017. Vi modtog herefter en indsigelse fra forsikringsselskabet, som gav os anledning til at genoptage vores afgørelse. Den 5. december 2019 traf vi afgørelse om ophævelse af vores tidligere afgørelse, og vi gav afslag på tab af erhvervsevne. Vi lægger vægt på, at der i aftalen af den 5. december 2017 om acontoudbetaling ikke er tale om en acontoudbetaling, der er omfattet af arbejdsskadelovens regler om, hvornår der kan ske acontoudbetaling. Vi lægger også vægt på, at forsikringsselskabets klage over Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings afgørelse af 31. august 2017 har opsættende virkning, og at forsikringsselskabet derfor ikke havde pligt til at udbetale erstatning i henhold til afgørelsen. Forsikringsselskabets acontoudbetaling var derfor heller ikke udtryk for udbetaling af en erstatning i henhold til Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings afgørelse af 31. august 2017. Forsikringsselskabets krav mod dig om tilbagebetaling af acontoudbetalingen beror således på en privatretlig aftale, som arbejdsskademyndighederne ikke har kompetence til at tage stilling til. Vi lægger herved vægt på, at acontoudbetalingen i henhold til aftalen mellem forsikringsselskabet og dig ikke er en ydelse efter arbejdsskadeloven. Mødebehandling Sagen er behandlet på møde. På mødet stemmer deltagerne om resultatet. Der er enighed om afgørelsen. Du kan læse mere om, hvordan Ankestyrelsen behandler sager på møde på www.ast.dk

Problemstilling

Har arbejdsskademyndigheder kompetence til at afgøre tilbagebetaling af acontoudbetalinger på privatretligt grundlag?

Resultat

Ankestyrelsen: Arbejdsskademyndigheder har ikke kompetence til at træffe afgørelse om tilbagebetaling af acontoudbetalinger, som bygger på en privatretlig aftale; AE's afgørelse om tilbagebetaling var ugyldig.

Analyse & Betydning

Ankestyrelsens principafgørelse præciserer, at arbejdsskadeloven (bl.a. regler om forskudsbetaling efter § 40a) alene regulerer de situationer, hvor arbejdsskademyndigheder kan fastsætte forskud eller træffe afgørelser om erstatning. Hvis et forsikringsselskab og en tilskadekommen indgår en privat aftale om acontoudbetaling med vilkår om tilbagebetaling, falder spørgsmålet om tilbagebetaling uden for arbejdsskademyndighedernes kompetence. Det betyder, at krav om tilbagebetaling af a conto på baggrund af en privat aftale skal håndteres som en civilretlig tvist mellem parterne (fx ved domstolene eller ved mægling), og ikke som en sag efter arbejdsskadeloven. For borgere betyder det, at man bør være varsom med at indgå aftaler om udbetaling med tilbagebetalingsklausuler under en verserende sag; for sagsbehandlere hos Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og Ankestyrelsen betyder det, at sådanne krav skal afvises som ikke-efterstaaende forvaltningskompetence. Kommuner og andre offentlige instanser, som eksempelvis beregner ydelser baseret på modtaget erstatning, skal være opmærksomme på, at tilbagebetalingskrav fra forsikringsselskaber kan være private krav og ikke administrative afgørelser efter arbejdsskadeloven. I konkrete tvister kan også forsikringsretlige regler (fx Forsikringsaftaleloven) få betydning for retten til at kræve tilbagebetaling, men det afgøres i privatretten.

Praktiske konsekvenser

Vær varsom før du accepterer acontoudbetaling

Som tilskadekommen skal du få skriftlig dokumentation for alle vilkår. En tilbagebetalingsklausul betyder, at forsikringen efterfølgende kan kræve beløbet tilbage via privat krav, ikke via arbejdsskademyndighed.

Arbejdsskademyndigheder afviser private tilbagebetalingskrav

Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og Ankestyrelsen skal ikke tage stilling til private aftaler om acontoudbetaling. Sagsbehandlere skal forklare klagende parter, at spørgsmålet må søges løst i privatretligt regi.

Søg civilretlig bistand ved tvist

Hvis forsikringsselskabet kræver tilbagebetaling af et acontobeløb indgået på privatretligt grundlag, bør tilskadekomne søge juridisk rådgivning (fagforening, advokat eller retshjælp) for at afklare rettigheder og muligheder.

Hvornår gælder dette?

Under verserende klagesager med opsættende virkning

Når forsikringsselskabet har klaget over en afgørelse og klagen har opsættende virkning, kan selskabet alligevel indgå privat aftale om acontoudbetaling — men spørgsmålet om tilbagebetaling er privatretligt.

Når en acontoudbetaling er aftalt uden for arbejdsskadelovens regler

Hvis acontoudbetalingen ikke er en forskudsbetaling efter arbejdsskadelovens regler (§ 40a mv.), er afgørelse om tilbagebetaling ikke en opgave for arbejdsskademyndighederne.

Når tilskadekomne beder Arbejdsmarkedets Erhvervssikring tage stilling

Anmodninger om at AE eller Ankestyrelsen træffer afgørelse om tilbagebetaling af private acontoaftaler skal afvises som uden for kompetence.

Ofte stillede spørgsmål

Kan Arbejdsmarkedets Erhvervssikring eller Ankestyrelsen beslutte, at jeg skal betale acontobeløb tilbage?

Nej. Hvis acontoudbetalingen bygger på en privat aftale mellem dig og forsikringsselskabet (ikke et forskud efter arbejdsskadeloven § 40a), kan arbejdsskademyndighederne ikke træffe afgørelse om tilbagebetaling. Det er en civilretlig sag.

Hvad gør jeg, hvis forsikringsselskabet kræver pengene tilbage?

Kontakt din fagforening eller en advokat. Kravet skal vurderes i privatretligt regi. Gem alle dokumenter og aftaler; få hjælp til at vurdere om tilbagebetalingsvilkåret er gyldigt efter aftaleret og forsikringsret (bl.a. eventuelle regler i Forsikringsaftaleloven).

Kan jeg få et forskud fra Arbejdsmarkedets Erhvervssikring under sagen?

Arbejdsskademyndigheder kan efter arbejdsskadeloven give forskud (jf. reglerne om forskudsbetaling), men det er en særskilt forvaltningsretlig ordning og adskiller sig fra private acontoaftaler indgået med et forsikringsselskab.

Hjælper det at få Ankestyrelsen til at tage sagen?

Ankestyrelsen afgør anker over myndighedernes afgørelser efter arbejdsskadeloven. Hvis spørgsmålet er privatretligt (tilbagebetaling efter en privat aftale), er det ikke et ankeemne for Ankestyrelsen.

Almindelige misforståelser

At en privat aftale mellem forsikring og tilskadekommen automatisk kan gøres til genstand for en arbejdsskademyndighedsafgørelse.

At fagforeningens accept af en acontoaftale betyder, at arbejdsskademyndighederne ikke kan prøve kravet.

At et betalingskrav fra forsikringsselskabet altid kan indbringes for Ankestyrelsen.

Emneord
KompetenceArbejdsskadeTilbagebetaling