P-33-04

Sagen vedrørte en 60-årig mand, der var norsk statsborger, bosat i Norge. Han var uddannet typograf og havde arbejdet som sådan en del år, også i Danmark. Endvidere havde han arbejdet i ikke uddannelseskrævende arbejder frem til november 1995, hvor han ophørte på grund af slitage i skulder, hofte og knæ.

Han blev arbejdsprøvet fra 1993 - 1995,fik udbetalt sygedagpenge fra 1. juli 1997 og han fik tilkendt norsk førtidspension fra 1. januar 1998.

I forbindelse med ansøgning af dansk pension udarbejdede Sikringsstyrelsen en ressourceprofil, som efterfølgende blev sendt til partshøring.

Ansøgeren fremkom efterfølgende med sine bemærkninger hertil, blandt andet at den grafiske branche i flere år havde ansættelsesstop og senere ville man ikke have så gamle folk.

Det blev i ressourceprofilen dokumenteret, at ansøgeren var i besiddelse af nogle ressourcer, idet han arbejdede frivilligt i en forening, hvor han ved hjælp af EDB fremstillede tryksager for foreningen.

Sikringsstyrelsen traf på dette grundlag afgørelse om, at ansøgeren ikke var berettiget til pension.

Styrelsen fandt, at helbredstilstanden ikke var til hinder for, at der kunne iværksættes et afklarende arbejdsprøvningsforløb, d.v.s. et forløb hvor det blev afklaret om ansøgeren kunne varetage et ikke fysisk belastende arbejde, evt. et tilpasset arbejde (fleksjob). Det kunne f.eks. være tilpasset arbejde på avis/blad eller lettere administrativt arbejde.

I klagen mente ansøgeren at han opfyldte betingelserne efter § 16 idet arbejdsevnen var varig nedsat og at nedsættelsen var af et sådant omgang, at han uanset mulighederne for støtte efter den sociale eller anden lovgivning, herunder beskæftigelse i fleksjob, ikke ville være i stand til at blive selvforsørgende ved indtægtsgivende arbejde.

Sagen blev behandlet i principielt møde med henblik på afklaring af anvendelsen af arbejdsevnemetoden for personer, der ikke bor i Danmark.