P-21-98

Efter lov om social pension § 43, stk. 1, nr. 3, kan kommunalbestyrelsen undtagelsesvis træffe beslutning om tilbagebetaling af personligt tillæg, når en pensionist, der har modtaget personligt tillæg, senere får udbetalt et beløb, der dækker samme tidsrum og samme formål som det personlige tillæg. Afgørelsen af om der kan kræves tilbagebetaling i det enkelte tilfælde, hvor pensionisten efterfølgende har fået udbetalt et beløb, som vedrører samme tidsrum og samme formål som det personlige tillæg, må bero på en konkret vurdering. I denne vurdering måtte det bl.a. indgå, om der var tale om udbetaling af et beløb med tilbagevirkende kraft, om den pågældende fik rådighed over et større engangsbeløb, og om det kunne bebrejdes det offentlige, at tilbagebetalingssituationen opstod. Ankestyrelsen fandt, at ansøger skulle tilbagebetale 3.524 kr., som han modtog i personligt tillæg i perioden 1. september 1994 til 1. september 1995. Begrundelsen var, at han efterfølgende havde modtaget et beløb, der dækkede samme tidsrum og samme formål som det personlige tillæg, jf. lovens § 43 , stk. 1, nr. 3. Ankestyrelsen lagde vægt på, at han fra den 1. september 1994 havde modtaget personligt tillæg som supplement til forhøjet almindelig førtidspension. Den 25. juli 1995 modtog han en engelsk pension (incapacity benefit) med virkning fra den 1. juli 1993. Han modtog derfor en efterbetaling på samlet 15.069 kr. Den engelske pension dækkede samme tidsrum og samme formål (delvis forsørgelse som følge af invaliditet) som det personlige tillæg. Der var endvidere tale om udbetaling af et større engangsbeløb, der var mindst lige så stort som det beløb han havde modtaget i personligt tillæg. Ankestyrelsen fandt ikke, at der forelå omstændigheder, der kunne medføre, at ansøger ikke skulle tilbagebetale det personlige tillæg. Ankestyrelsen lagde derved vægt på, at han samtidig med udbetalingen af den engelske pensionsefterbetaling den 25. juli 1995 af Direktoratet for Social Sikring og Bistand blev orienteret om, at kommunen havde et krav på tilbagebetaling af personligt tillæg efter pensionslovens § 17 på 910 kr.. Kommunen meddelte herefter ved brev af 26 juli 1995, at tilba gebetalingskravet udgjorde 3.542 kr. Han var således ved beløbets udbetaling orienteret om tilbagebetalingskravet og fik allerede den følgende dag oplyst tilbagebetalingskravets endelige størrelse. Den omstændighed, at han alligevel havde disponeret over beløbet og sendt den modtagne pension tilbage til England, kunne ikke føre til et andet resultat. Ankestyrelsen tiltrådte således ankenævnets afgørelse.