P-20-06

Ansøgeren havde ikke ret til pension med tilbagevirkende kraft forud for 1. juli 2005. Ankestyrelsen var enig med nævnet i, at kommunen ikke kunne tilkende pension med tilbagevirkende kraft fra 1. oktober 2004 under hensyn til, at sagsbehandlingstiden havde været for langvarig. Ankestyrelsen lagde vægt på, at der ikke i pensionsloven var frister for kommunens sagsbehandlingstid ved indhentelsen af oplysninger eller ved påbegyndelsen af pensionssagen, når det var dokumenteret, at arbejdsevnen ikke kunne forbedres, jf. pensionslovens § 18. Det fulgte således alene af kravene om god forvaltningsskik, at sagen skulle behandles inden for rimelig tid. Forsinkelse medførte normalt ikke ugyldighed, medmindre sagsbehandlingstiden var uforholdsmæssig lang, således at det kunne sidestilles med et afslag. Ved vurderingen af sagsbehandlingstiden lagde Ankestyrelsen til grund, at sagsbehandlingstiden i alt havde varet 18 måneder. Ansøger søgte pension i januar 2004, hvor kommunen påbegyndte ressourceprofil og indhentede oplysninger fra egen læge. Speciallægeerklæring blev rekvireret i juni 2004 og modtaget 5. november 2004. Kommunen traf afgørelse om at påbegynde pensionssag og om at tilkende pension i juni 2005. Ankestyrelsen vurderede, at sagsbehandlingstiden i det konkrete tilfælde ikke havde været så uforholdsmæssig langvarig, at det kunne sidestilles med et afslag. Pensionen kunne derfor tidligst tilkendes med virkning fra den 1. i måneden efter at der var truffet afgørelse om tilkendelse af pension i overensstemmelse med pensionslovens § 33, stk. 2. Pensionisten skulle ikke tilbagebetale pensionen, som kommunen havde udbetalt med virkning fra 1. oktober 2004. Ankestyrelsen tiltrådte således det sociale nævns afgørelse.