O-100-94

Ansøger, der var studerende, anmodede i 1991 kommunen om hjælp til tandbehandling med ca. 4.800 kr. på grund af paradentose. Hun var ikke berettiget til SU eller lån på grund af for lang studietid. Hun var fraskilt og modtog hustrubidrag med 3.500 kr. pr. måned, ligesom hun havde en mindre arbejdsindtægt.

Hun havde ikke betalt skat af sine indtægter. I stedet indbetalte hun hver måned 1.500 kr. på en bankkonto til betaling af årets skat ved udgangen af november måned. Aktuelt var der 16.000 kr. på kontoen. Hun oplyste, at hun på denne måde havde et sikkerhedsnet, såfremt hustrubidraget ikke blev indbetalt til tiden.

Kommunen gav afslag på ansøgningen med henvisning til ansøgers formue.

Ankenævnet hjemviste sagen til fornyet afgørelse i kommunen, idet nævnet fandt, at der burde træffes afgørelse på baggrund af en økonomisk vurdering, hvori der bortsås fra formue, som var hensat med henblik på senere betaling af B-skat.

Nævnet henviste i denne forbindelse til det anførte i pkt. 10 i den dagældende kontanthjælpsvejledning. Kommunen anførte i klagen til Ankestyrelsen bl.a., at der var tale omen likvid formue til fri disposition, og at der hverken i bi standslovens § 39 eller i § 46 var hjemmel til at bortse herfra, blot fordi pengene var hensat til betaling af en eventuel senere skat. Kommunen tilføjede, at der ikke var sikkerhed for, at pengene ikke anvendtes til andet formål.

Ifølge oplysninger fra skatteforvaltningen er der pligt til at givemeddelelse til skattemyndighederne, når en person begynder at er hverve B-indkomst. Skattebetalingen sker herefter først og fremmest ved indeholdelse i personfradraget, hvorefter et eventuelt resterende beløb udskrives i 10 årlige rater.

Sagen blev behandlet i principielt møde til afklaring af, om der i forbindelse med ansøgning om hjælp i henhold til bistandslovens § 46 a skal bortses fra formue, som er hensat med henblik på senere betaling af B-skat.