M-2-08

Ankestyrelsen fandt, at kommunen skulle bortse fra de båndlagte medarbejderaktier ved opgørelsen af boligstøttemodtagerens formue til brug for beregningen af boligstøtte i den periode, hvor der ikke kunne ske overdragelse, pantsætning eller anden råden over aktierne i medfør af ligningslovens § 7A. Kommunen skulle derfor foretage en ny beregning af boligstøtten med tilbagevirkende kraft. Begrundelsen var, at der ved opgørelsen af formuen til brug for beregningen af boligstøtte skulle bortses fra båndlagt formue. Det var udtrykkeligt fastsat ved ændring af bekendtgørelsen om opgørelse af formue til beregning af individuel boligstøtte. Ankestyrelsen var opmærksom på, at det fremgik af vejledningen om boligstøtte, at båndlagt formue kunne være båndlagt arv eller båndlagt gave. Båndlæggelsen indebar, at arvingen eller gavemodtageren ikke kunne råde over arven eller gaven. Der var dog efter Ankestyrelsens vurdering ikke tilstrækkelig hjemmel for at antage, at reglen i bekendtgørelsen om båndlagt formue udelukkende tog sigte på arv eller gave. Det bemærkedes, at der i ligningslovens § 7A ikke var anvendt udtrykket båndlæggelse, men at dette udtryk anvendtes såvel i ligningsvejledningen og i andre vejledninger m.v., samt at dette også var nævnt i det konkrete tilfælde i arbejdsgiverens breve af henholdsvis 2. april 2003, 17.marts 2005 og 16. marts 2006. På denne baggrund blev medarbejderaktierne antaget for at være omfattet af reglen om, at der bortsås fra båndlagt formue. Ankestyrelsen ændrede således det sociale nævns afgørelse.