D-3-04
Resume
Der var ikke ret til at få udbetalt dagpenge som selvstændig i forbindelse med fædreorlov, idet der på tidspunktet for ansøgningen ikke var dokumenteret en arbejdsfortjeneste ved selvstændig virksomhed. Som dokumentation for arbejdsfortjenesten ved s...
Lovgrundlag
- Lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel - lovbekendtgørelse nr. 761 af 11. september 2002 - § 10, stk. 5, § 13, stk. 1 og § 16, stk. 1
- Lov om ret til orlov og dagpenge ved barsel - lov nr. 566 af 9. juni 2006 - § 7, stk. 2, § 7, stk. 3, § 28 og § 32, stk. 2
Sagsfremstilling
Faderen havde startet selvstændig virksomhed den 10. juli 2000 og søgte fædreorlov den 3. juli 2002. Han søgte den 7. august 2002 om at indtræde i ægtefællens dagpengeret på grund af hendes sygdom.
Der var indgivet selvangivelse for 2001, men der forelå endnu ikke en årsopgørelse på tidspunktet for ansøgning om fædreorlov.
Ved ansøgningen om indtræden i ægtefællens dagpengeret forelå årsopgørelsen for 2001.
Kommunen traf afgørelse om afslag på dagpenge, med den begrundelse, at der ikke var indtægt som selvstændig erhvervsdrivende.
Det sociale nævn gav afslag på at få udbetalt dagpenge som selvstændig i forbindelse med fædreorlov i perioden 1. -12. juli 2002.
Nævnet begrundede afgørelsen med dagpengebekendtgørelsens § 27, stk. 2, 2 pkt. Såfremt selvangivelse var indgivet rettidigt, men årsopgørelsen endnu ikke forelå, anvendtes årsopgørelsen for det seneste forudgående regnskabsår. I dette tilfælde år 2000. Faderen havde imidlertid negativ indtægt ved selvstændig virksomhed i 2000, og der kunne derfor ikke udbetales dagpenge.
Der var heller ikke ret til at få udbetalt dagpenge ved senere indtræden i moderens dagpengeret.
Det anførtes, at lovens § 16, stk. 1, alene var en regel om i hvilke tilfælde der kan udbetales dagpenge, ikke en regel om, hvorledes dagpenge skulle beregnes. Selvstændige skulle have dagpengene beregnet efter dagpengebekendtgørelsen. Ved ansøgning om dagpenge den 7. august 2002 forelå årsopgørelsen fra 2001, og der kunne derfor ikke komme noget til udbetaling.
Faderen klagede over nævnets afgørelse.
Om retten til fædreorlov henvistes til dagpegebekendtgørelsens § 27, stk. 3, hvoraf det fremgik, at hvis den selvstændige havde drevet virksomhed i en kortere periode, således at selvangivelse som selvstændig for et helt regnskabsår ikke var indgivet, anvendtes i stedet den seneste årsopgørelse som lønmodtager. Faderen gjorde derfor gældende, at være nystartet selvstændig.
Omkring retten til at indtræde i moderens dagpengeret, henvistes til den oprindelige klage, hvoraf det fremgik, at faderen ikke mente det havde betydning for vurderingen af anmodningen, at han ikke havde en selvstændig ret til dagpenge. Han gjorde ligeledes gældende, at der var tale om én sammenhængende fraværsperiode i forbindelse med fødsel og barsel.
Sagen blev behandlet i principielt møde med henblik på afklaring af, hvilken betydning det havde for faderens ret til dagpenge under fædreorlov, at der på ansøgningstidspunktet ikke forelå en årsopgørelse for 2001, men kun selvangivelsen, sammenholdt med det forhold, at der ikke var drevet selvstændig virksomhed i hele 2000. Endelig ville det blive afklaret, om faderen på denne baggrund havde ret til dagpenge under fædreorlov, og om faderen kunne indtræde i ægtefællens ret til barselsdagpenge under hendes sygdom.
Afgørelse
Nøgleord
Relaterede afgørelser
Original principafgørelse:
Ankestyrelsens principafgørelse D-3-04 på retsinformation.dk →