B-2-00

En mand fra Somalia søgte asyl i Danmark i 1993-94 og oplyste i forbindelse hermed, at hans hustru døde i 1991 og at han havde 3 børn med hende. Den nuværende hustru oplyste i forbindelse med ansøgning om familiesammenføring, at den ene af sønnerne fra det tidligere ægteskab var død.

Efter familiesammenføring søgte manden særligt børnetilskud til de to børn.

Kommunen afslog ansøgningen med henvisning til, at der ikke forelå dokumentation for, hvem moderen var samt dødsattest på hende. Nævnet tiltrådte afvisning med henvisning til, at det ikke var dokumenteret, at den afdøde var mor til drengene.

I forbindelse med anke til Ankestyrelsen blev sagen tilbagesendt, idet kommunen og nævnet måtte tage stilling til, om det efter en konkret vurdering måtte anses for overvejende sandsynligt, at børnenes mor var død.

Under genbehandlingen indhentede mandens advokat udtalelse fra en bekendt af familien, og det fremgik af udtalelsen, at ansøgerens hustru døde i 1991, og at han havde 3 børn med hende.

Kommunen og nævnet fandt fortsat ikke dokumentation for, at betingelserne for særligt børnetilskud var opfyldt.

I anken blev det bl.a. anført, at det på grund af forholdene i det område, hvor den tidligere hustru døde, ikke var muligt at skaffe dødsattester. De indhentede vidneudsagn og ansøgerens egen forklaring dokumenterede, at hustruen var død. Der var ikke i sagen noget, der kunne begrunde tvivl om, hvorvidt hustruen var mor til børnene, så hvis tvivl herom skulle rejses nu, måtte dette begrundes.

Sagen blev behandlet i principielt møde med henblik på afklaring af, hvilke krav, der kan stilles til dokumentation for, at betingelserne i § 4 er opfyldt.