A-22-01

Ansøgers ægtefælle, der modtog førtidspension, var på grund af sygdom henvist til specialbehandling i USA. I forbindelse med behandlingen i USA forlangte hospitalet, at ægtefællen havde en ledsager med.

Ansøger søgte og fik bevilget orlov uden løn fra sin arbejdsgiver i en periode på 6 uger. Ansøger søgte om økonomisk hjælp til dækning af løntab.

Henvisningen til behandling i USA var godkendt af Sundhedsstyrelsen. Selve behandlingen, begge ægtefælles rejseudgifter, hotelophold m.v. blev betalt af henholdsvis staten og bopælsamtet efter regler udstedt af Sundhedsministeriet.

Kommunen meddelte afslag med henvisning til, at ansøger ikke havde været udsat for en social begivenhed, der berettigede til hjælp. Kommunen henviste endvidere til, at ansøger ikke stod til rådighed for arbejdsmarkedet.

Det sociale nævn fandt, at ansøger ikke var berettiget til økonomisk hjælp efter lov om aktiv socialpolitik.

Nævnet begrundede afgørelsen med henvisning til aktivloven §§ 3, 11 og 81. Nævnet anførte, at loven gælder for alle, der lovligt opholder sig her i Danmark, men anførte, at det samtidig var en betingelse, at ansøger opfyldte de betingelser, der gælder for de enkelte ydelser.

Nævnet henviste til, at det var en betingelse efter aktivlovens § 11 og § 81, at ansøger havde været ude for ændringer i sine forhold (en social begivenhed).

Nævnet fandt ikke, at ansøger havde været ude for en social begivenhed. Nævnet lagde vægt på, at ansøger selv havde valgt at holde tjenestefri for at følge ægtefællen til USA. Nævnet anførte, at hospitalet i USA havde fundet det nødvendigt, at ægtefællen mødte med en ledsager, men det var ikke påkrævet, at det var ansøger, der var ledsageren.

I klagen til Ankestyrelsen var det bl.a. anført, at det var nødvendigt, at netop ansøger ledsagede sin ægtefælle, fordi ansøger kendte til ægtefællens sygdomsforløb og symptomer og derfor kunne beskrive ændringer under opholdet i USA.

Sagen blev behandlet i principielt møde med henblik på afklaring af, hvorvidt der kunne ydes økonomisk hjælp til forsørgelse i en situation, hvor ansøgeren skulle ledsage sin ægtefælle under dennes sygebehandling i udlandet.