Barnets lov § 178

Kommunalbestyrelsen kan med Social- og Boligstyrelsens godkendelse og efter Social- og Boligstyrelsens udmelding eller anmodning om fornyet behandling efter § 161, stk. 1 og 2, overtage andre kommuners tilbud og regionale tilbud efter denne lov.

Stk. 2. Stk. 1 finder tilsvarende anvendelse ved en regions overtagelse af kommunale tilbud og regionale tilbud i andre regioner efter denne lov i henhold til § 161, stk. 1 og 2.

Stk. 3. Ved pålæg om samling af flere små tilbud til ét tilbud efter § 180, stk. 2, og § 181 kan en kommunalbestyrelse overtage andre kommuners tilbud og regionale tilbud efter denne lov.

Stk. 4. Stk. 3 finder tilsvarende anvendelse på en regions overtagelse af kommunale tilbud og regionale tilbud i andre regioner efter denne lov i henhold til § 180, stk. 2, og § 181.

Stk. 5. Ved overtagelse efter stk. 1-4 finder § 174, stk. 2, og §§ 175-177 tilsvarende anvendelse.

§ 178 giver kommunalbestyrelser mulighed for at overtage tilbud, som drives af andre kommuner eller regioner, men kun efter forudgående godkendelse fra Social- og Boligstyrelsen og ofte efter en udmelding eller anmodning om fornyet behandling jf. § 161. Det understreger statens rolle som styrings- og kvalitetskontrolinstans og sikrer koordinering, især for højt specialiserede tilbud. I praksis indebærer dette, at kommuner kan øge eller ændre deres portefølje af sociale tilbud til børn og unge for bedre at dække behov og sikre ressourcestyring, men det sker ikke uden statslig overvågning og kontrol, som kan opleves som bureaukratisk. Paragraffen afspejler et kompromis mellem lokal selvbestemmelse og central styring, hvor staten fastholder et vist greb om landsdækkende koordinering for at undgå spredning og ineffektivitet, jf. §§ 161-163. Den praktiske anvendelse handler ofte om kapacitetsstyring og økonomisk bæredygtighed i det socialpolitiske tilbudssystem.

Eksempler

• Kommune overtager regionalt specialtilbud

  En kommune får Social- og Boligstyrelsens godkendelse til at drive et regionalt tilbud, der tidligere var drevet af regionsrådet, efter en anmodning om fornyet behandling udstedt af styrelsen.

• Fornyet behandling efter udmelding om målgrupper

  Efter Social- og Boligstyrelsens udmelding om behovet for bedre koordinering i en region overgår en kommune et tilbud fra en anden kommune for at samle ressourcer og styrke fagligheden.

• •At kommuner frit kan overtage andre kommuners tilbud uden statslig godkendelse.
• •At overtagelse altid kræver driftsansvarliges samtykke.
• •At Social- og Boligstyrelsens rolle blot er administrativ uden reel indflydelse på beslutninger.