Afsnit 259

afgørelse om afbrydelse af kontakt m.v., skal sagen forelægges kommunens børne- og ungeudvalg. Det vil også gælde, hvis forældrene har givet samtykke. VEJ nr 9148 af 15/03/202482 Betingelsen for en afgørelse er, at det skal være nødvendigt af hensyn til barnets eller den unges sundhed eller udvikling, og en afgørelse om overvåget samvær eller om afbrydelse af forbindelse mellem barnet eller den unge og forældre eller netværk skal angive, for hvilken periode den vil være gældende. Barnet eller den unge skal desuden høres forud for afgørelsen, ligesom barnet eller den unge bør have baggrun- den for afgørelsen forklaret efterfølgende. Der er er ikke adgang til at træffe afgørelse om, at samværet skal være overvåget af hensyn til forældrenes behov for støtte under samværet. I sådanne tilfælde skal der træffes en afgørelse med samtykke efter § 104, stk. 3. Et overvåget samvær vil betyde, at samværet kun må foregå under tilstedeværelse af en repræsentant for kommunen, det vil sige en person, der er udpeget af kommunen. En afgørelse om overvåget samvær af hensyn til barnets sundhed eller udvikling bør kun træffes, når formålet ikke kan opnås med mindre indgribende forholdsregler som for eksempel en regulering af samværet efter lovens § 104. Hvis der er viden eller formodning om, at den person, som barnet eller den unge skal have samvær med, har begået overgreb mod et barn eller en ung, skal samværet dog for en bestemt periode afbrydes eller overvåges, medmindre særlige forhold taler imod det. Kommunen bør være omhyggelig ved valget af den repræsentant, der skal foretage overvågningen af samværet. Kommunen bør i den forbindelse tage højde for forholdene i den enkelte sag, herunder forhold hos barnet eller den unge og forældrene eller netværk, som barnet skal have samvær med. Kommunen bør samtidig være opmærksom på at undgå, at der opstår loyalitetskonflikter. Risikoen for konflikter vil f.eks. kunne opstå, hvis kommunen udpeger en person, der er tæt på familien i forvejen. Det kan f.eks. være tilfældet, hvis opgaven overlades til en plejeforælder. Forældre uden del i forældremyndigheden har ret til advokatbistand efter § 140, stk. 3, i barnets lov, når afgørelsen om samvær vedrører den pågældende forælder selv. Denne ret gælder i de sager, hvor kommunen indstiller til børne- og ungeudvalget, at samværet skal være overvåget eller afbrudt, eller at forbindelsen skal være afbrudt. Hvis forældrene taler et andet sprog end dansk, kan der desuden opstå vanskeligheder, hvis overvågeren ikke taler samme sprog, og pågældende derfor ikke kan høre, hvis samtalen mellem forælderen og barnet eller den unge forløber på en måde, der kan være skadelig. Kommunen skal derfor overveje om, det er nødvendigt at vælge en overvåger, der taler samme sprog som forælderen. Kommunen har mulighed for at fastsætte nærmere vilkår for gennemførelsen af samværet og kontak- ten. Det betyder f.eks., at kommunen kan træffe afgørelse om, at den, der har samvær med barnet eller den unge, ikke må optage samværene på bånd, hvis kommunen vurderer, at dette vil forstyrre samværene eller er til gene for barnet eller den unge og/eller overvågeren. Overvåget samvær etableres ofte, fordi der er bekymring for barnets sikkerhed under samværet, eller fordi barnet har det meget svært med samværet, f.eks. fordi barnet ikke har set samværspersonen igennem lang tid, eller fordi der er behov for at genetablere tilliden mellem et barn og samværspersonen. Af momenter, der kan begrunde overvåget samvær, hvis mindre indgribende tiltag ikke er tilstrækkelige eller ikke anses tilstrækkelige til at beskyttet barnet eller den unge under samvær, kan fra Ankestyrelsens praksis nævnes (ikke udtømmende): –at barnet eller den unge viser, at hun/han ikke er tryg under samvær med forælderen, –at forælderen har svært ved at skabe kontakt med barnet eller den unge, –at forælderen har svært ved at tage initiativ til samtale og aktiviteter under samvær, –at forælderen under samvær er optaget af egne behov, VEJ nr 9148 af 15/03/202483 –at forælderen under samvær overser barnets eller den unges behov, –at forælderen flere gange under samvær har overskredet barnets eller den unges grænser, –at forælderen under samvær inddrager barnet eller den unge i sine egne problemer, –at samværspersonens psykiske tilstand svinger, –at forælderens sindsstemning svinger, –at barnet eller den unge på grund af følelsesmæssige problemer i særlig grad har brug for tryghed og forudsigelighed, også under samværene med forælderen. Der er ikke i barnets lov åbnet mulighed for at træffe afgørelse om overvåget kontakt. Perioden for afgørelser om overvåget og afbrudt samvær fastsættes almindeligvis til 6 måneder første gang og 12 måneder efterfølgende gange. Det er en indgribende afgørelse, og der er grund til at se på forholdet ofte. Dog er der mulighed for at fastsætte både kortere og længere perioder. Afbrydelse af samvær og forbindelse